Fundo Monetário Internacional (FMI): Objetivos Gerais e Principais Funções

Fundo Monetário Internacional (FMI): Objetivos Gerais e Principais Funções!

Um marco na história da cooperação econômica mundial é a criação do Fundo Monetário Internacional, brevemente chamado de FMI. O FMI foi organizado em 1946 e iniciou suas operações em março de 1947.

O objetivo fundamental do FMI era evitar a desvalorização competitiva e o controle cambial que haviam caracterizado a era dos anos 30. Ele foi criado para administrar um “código de prática justa”, no campo de divisas estrangeiras e para conceder empréstimos de curto prazo a países membros que experimentam déficits temporários em sua balança de pagamentos, para permitir que eles cumpram esses pagamentos sem recorrer à desvalorização. ou controle cambial, ao mesmo tempo em que segue as políticas internacionais para manter a renda doméstica e o emprego em níveis elevados.

Assim, basicamente, existem três objetivos gerais do FMI:

(i) A eliminação ou redução dos controles cambiais existentes,

(ii) O estabelecimento e manutenção de conversibilidade de moeda com taxas de câmbio estáveis, e

(iii) A mais ampla extensão do comércio multilateral e pagamentos.

Em essência, o Fundo é uma tentativa de alcançar as vantagens externas ou internacionais do sistema padrão-ouro sem sujeitar as nações às suas desvantagens internas e, ao mesmo tempo, manter as vantagens internas do padrão de papel, ignorando suas desvantagens externas.

A seguir estão as principais funções do FMI:

1. Funciona como uma instituição de crédito de curto prazo.

2. Fornece máquinas para os ajustes ordenados das taxas de câmbio.

3. É um reservatório das moedas de todos os países membros dos quais uma nação mutuária pode tomar emprestada a moeda de outras nações.

4. É uma espécie de instituição de crédito em moeda estrangeira. No entanto, concede empréstimos apenas para financiar transações correntes e não transações de capital.

5. Também fornece máquinas para alterar, às vezes, o valor nominal da moeda de um país membro. Dessa forma, tenta-se prever um ajuste ordenado das taxas de câmbio, o que melhorará a posição de longo prazo do balanço de pagamentos dos países membros.

6. Também fornece máquinas para consultas internacionais.

Em resumo, o Fundo contribui para a promoção e manutenção de altos níveis de emprego e renda real e para o desenvolvimento dos recursos produtivos de todos os países membros.

O Fundo é uma organização autônoma afiliada à ONU. A constituição do FMI representa um ponto de partida na formação de uma organização internacional. É financiado pelos países participantes, com a contribuição de cada país fixada em termos de cotas de acordo com a importância relativa de sua renda nacional prevalecente e do comércio internacional.

Assim, a quota atribuída a um país é determinada pela sua contribuição para o capital do Fundo. As quotas de todos os países, consideradas em conjunto, constituem o total dos recursos financeiros do Fundo. Além disso, a cota contribuída de um país determina seus direitos de empréstimo e força de votação.

A Índia, sendo um dos maiores detentores de quotas (600 milhões de dólares), tem a honra de ter assento permanente na Diretoria Executiva. Cada país membro do FMI é obrigado a subscrever sua quota parcialmente em ouro e em parte em sua própria moeda.

Especificamente, um país-membro deve contribuir com ouro equivalente a 25% de sua cota ou 10% de suas reservas de ouro e de dólares, o que for menor. A parte da subscrição paga na própria moeda de um país é geralmente paga na forma de saldo de depósito em favor do FMI no banco central do país. Assim, o Fundo recebe um conjunto de moedas estrangeiras para emprestar, juntamente com o ouro permite que ele adquira quantidades adicionais de moedas sempre que seu suprimento inicial de algumas moedas se esgotar.

As operações de empréstimo do Fundo assumem tecnicamente a forma de venda de moeda. Qualquer país membro com falta de moeda estrangeira pode comprar a moeda necessária do Fundo, pagando por isso em sua própria moeda.

Uma vez que cada membro contribui com ouro na proporção de 25% de sua cota, o Fundo permite livremente que um membro aumente o valor de sua contribuição em ouro. Desenhos adicionais são permitidos somente após certos exames cuidadosos e rigorosos. Uma vez que o objetivo do Fundo é fazer empréstimos temporários e de longo prazo, espera-se o reembolso de empréstimos dentro de 3 a 5 anos.

O Fundo também estabeleceu disposições relativas à estabilidade do câmbio. Ao mesmo tempo, o Fundo começou a funcionar; os membros eram obrigados a declarar os valores nominais de suas moedas em termos de ouro como denominador comum ou em termos de dólar norte-americano.

Assim, sob os acordos do FMI, o ouro mantém seu papel na determinação dos valores relativos das moedas de diferentes nações. E uma vez que os valores par de moedas diferentes são fixos, é muito fácil determinar a taxa de câmbio entre quaisquer duas nações membros.

No entanto, se em algum momento um país-membro achar que há um desequilíbrio fundamental em sua posição no balanço de pagamentos, poderá propor uma mudança no valor nominal de sua moeda, ou seja, sua desvalorização.

Mas a desvalorização é permitida ou mesmo aconselhada pelo FMI com o propósito de corrigir um desequilíbrio fundamental e não por concorrência indevida ou por outras vantagens. Assim, a decisão de desvalorizar não deve ser tomada unilateralmente pelo membro em questão, mas somente após consulta ao Fundo.

O Fundo também estabeleceu que os países membros não devem adotar um sistema de múltiplas taxas de câmbio. Ou seja, não deve haver duas ou mais taxas entre a moeda de um país membro e a de qualquer outro país membro. Isso foi necessário para evitar que os países se desviassem do princípio das taxas de câmbio fixas. Em segundo lugar, foi estabelecido que um país-membro não deveria comprar ou vender ouro internacionalmente a preços diferentes daqueles indicados pelos valores nominais.

Em essência, essas disposições foram estabelecidas a fim de garantir a principal vantagem do sistema padrão-ouro, a saber, a estabilidade cambial. Ao mesmo tempo, as taxas de câmbio não são rigidamente fixadas como no caso do padrão-ouro e a depreciação ou desvalorização cambial é permissível apenas para corrigir um desequilíbrio fundamental no balanço de pagamentos de um país. Da mesma forma, o Fundo pode pedir a um membro que desfruta de uma posição de superávit persistente para reavaliar sua moeda e acertar as coisas.

Com o objetivo de eliminar ou minimizar táticas de controle de câmbio, o Fundo estabeleceu que não deveria haver restrições no comércio ordinário e outras transações correntes. Embora o Fundo estabelecesse que os controles de câmbio e outras restrições não deveriam ser usados ​​para transações correntes normais, ele permite seu uso em todos os momentos para controlar movimentos internacionais de capitais, especialmente voos de capitais.

Além disso, os controles cambiais são expressamente permitidos no caso de moedas que possam ser declaradas “escassas” pelo Fundo. Também é permitido durante o “período de transição”. Assim, os elementos de controle cambial foram incorporados na provisão do Fundo.

Em suma, o FMI pode ser descrito como um banco de bancos centrais de diferentes países, porque recolhe o recurso dos vários bancos centrais da mesma forma que o banco central de um país recolhe as reservas de caixa de todos os bancos comerciais, auxilia-os na tempos de emergência.

No entanto, enquanto um banco central pode controlar a política de crédito de seus bancos membros, o Fundo não pode controlar as políticas econômicas e monetárias domésticas dos países membros. Procura apenas manter um sistema de pagamentos múltiplos através de um ajuste ordenado das taxas de câmbio.