Funções dos Conselhos Zonais
A Lei de Reorganização dos Estados, de 1956, dividiu o país em cinco zonas, norte, sul, leste, ocidental e central, e criou um conselho para cada zona.
(1) A Zona Norte abrange os estados de Haryana, Himachal Pradesh, Jammu e Caxemira, Punjab e também o Território da União de Deli;
(2) A Zona Sul compreende os estados de Andhra Pradesh, Karnataka, Kerala, Tamil Nadu e Pondicherry;
(3) A Zona Oriental inclui Assam, Bihar, Manipur, Nagaland, Orissa, Tripura e Bengala Ocidental;
(4) A Zona Oeste consiste em Gujarat e Maharashtra; e
(5) A Zona Central, que inclui dois grandes estados de Madhya Pradesh e Uttar Pradesh.
Cada uma dessas zonas tem um conselho zonal separado. Esses conselhos foram formados principalmente para promover a cooperação e a coordenação entre estados.
As diferentes zonas foram constituídas tendo em conta as divisões naturais do país; requisitos de desenvolvimento econômico e afinidade cultural e linguística da região. Os sistemas fluviais e os meios de comunicação e seus requisitos de segurança, lei e ordem são considerações de privacidade. Um conselho zonal consiste no ministro do Interior do sindicato que é o presidente de todos os conselhos e dos principais ministros incluídos na zona.
Este último atua como vice-presidente do conselho por rotação em cada um dos cargos por um período de um ano de cada vez. Além disso, há a possibilidade de associar os “conselheiros” ao conselho zonal para auxiliar no desempenho de suas funções. Estes conselheiros são: uma pessoa nomeada pela Comissão de Planejamento; o secretário-chefe e o comissário de desenvolvimento de cada um dos estados da zona.
O conselho zonal foi encarregado de tarefas como questões no campo do planejamento econômico e social, o que compensa o risco de sua recaída em um corpo absorto completamente com disputas - fronteira, linguística, etc. Além disso, a associação da Comissão de Planejamento com o conselho zonal faz com que este último adquira um viés econômico e social muito desejado.
O conselho zonal tem o poder de nomear comissões de seus membros e conselheiros e associar-se a esses comitês como ministros ou para a União ou para os estados e tais funcionários ... como pode ser indicado pelo conselho. A Lei também fornece a cada conselho zonal uma equipe de secretaria composta de um secretário, um secretário comum e outros oficiais que o presidente considerar necessário nomear.
Os secretários-chefes dos estados representados no conselho atuam como secretários dos conselhos por rotação e ocupam o cargo por um ano de cada vez. O secretário-adjunto é escolhido dentre os oficiais que não estão a serviço de nenhum dos estados representados no conselho e é nomeado pelo presidente. As despesas administrativas do gabinete, incluindo os salários e subsídios do pessoal do secretariado que não o secretário, são suportadas pelo governo central fora do financiamento disponibilizado pelo Parlamento para o efeito.
O conselho zonal é essencialmente um órgão consultivo que só pode discutir assuntos de interesse comum e encaminhar suas recomendações ao Centro e aos estados envolvidos. Não é um órgão executivo, a Lei autoriza a realização de reuniões conjuntas de conselhos zonais, se necessário. O objetivo é promover uma cooperação mais estreita entre os estados e territórios.
Esses conselhos discutem as formas e meios de implementar a política central em assuntos como alimentação, conservação, poupança e conservação da água. Eles também discutiram problemas regionais que afetam os Estados membros, incluindo problemas como as línguas oficiais estaduais e nacionais, disputas fronteiriças, desenvolvimento de bacias hidrográficas, recursos regionais de energia hidrelétrica, distribuição de alimentos e proteção policial.
Também foi prevista a realização de reuniões conjuntas de conselhos zonais sempre que duas ou mais regiões enfrentam problemas regionais comuns. A decisão desses conselhos zonais não é vinculativa para o estado. Eles são um encargo sobre o orçamento central e o Centro oferece um fórum para discussões interestaduais sem quaisquer noções preconcebidas de imposição de políticas. O estado pode discutir problemas de interesse mútuo ou conflitos horizontais e verticais de natureza jurisdicional que pertencem aos governos da União e dos estados na zona.
