Participação dos empregados na administração: é necessidade e evolução histórica

Participação dos empregados na administração: é necessidade e evolução histórica!

A participação dos trabalhadores na gestão (WPM) chegou agora a permanecer nos países desenvolvidos e em desenvolvimento.

No entanto, a ideia de participação é antiga para a ciência política e para a sociologia política. O conceito, na verdade, é uma extensão do sistema político ao local de trabalho.

Em uma democracia, a participação das pessoas no processo político é um ingrediente essencial do sistema. A participação não significa que todo cidadão possa influenciar as funções do governo e cuidar diretamente dos assuntos.

De fato, a participação direta das massas populares no governo é uma impossibilidade prática. Mas o povo (isto é, o público) elege seus representantes para governá-los em seu nome e administrar o governo. Semelhante é o caso da participação dos trabalhadores na gestão.

Necessidade de participação do empregado:

Um entendimento claro entre os empregados e o empregador é uma condição precedente para a existência de relações industriais harmoniosas em qualquer empresa, particularmente em grandes empresas. Quando uma empresa é pequena, o contato frente a frente com a alta administração é possível.

A existência deste contato possibilita consulta mútua e troca franca de opiniões. Portanto, as chances de mal-entendidos entre a alta administração e os funcionários são quase nulas.

Por outro lado, quando a empresa cresce, as chances de contato direto tornam-se limitadas e as linhas de comunicação também se tornam complicadas. A ausência de contato face a face leva a mal-entendidos, o que pode levar a disputas industriais. Pode haver uma grande perda social e econômica como resultado de greves e bloqueios.

Na busca de uma solução duradoura para o problema da agitação industrial, a participação dos trabalhadores nos planos de manejo foi sugerida e projetada. Esses planos aproximam o empregador e os funcionários, o que é do interesse de ambos.

O sucesso de uma empresa depende em grande parte das relações industriais cordiais. Se a atitude dos trabalhadores em relação ao seu trabalho for positiva, eles contribuirão com o máximo para o alcance das metas organizacionais. Os trabalhadores devem se sentir envolvidos no trabalho que fazem. No passado, os trabalhadores eram considerados máquinas e matéria-prima.

No caso da forma de organização da empresa, a propriedade está nas mãos de acionistas espalhados por diferentes partes do país. A gerência está nas mãos de especialistas que não são os proprietários.

O objetivo da participação dos trabalhadores na administração é inculcar um senso de responsabilidade entre os funcionários. No entanto, a participação na gestão não significa que os funcionários tenham que ser consultados para tomar decisões do dia a dia.

História e Evolução do Conceito:

A ideia de participação dos funcionários surgiu em primeiro lugar nos Estados Unidos no início do século XIX. Mas o progresso foi muito lento. Alguns (tipos menos formais de representação de funcionários) foram encontrados na última parte do século XIX nos Estados Unidos.

A Associação Cooperativa Filene de 1898 tinha certas características do plano de representação dos empregados. Em 1904, a American Roiling Mill Company formulou seu plano de representação de funcionários. Algumas outras empresas também a seguiram. Esses planos, no entanto, não eram semelhantes.

Na Inglaterra, os Conselhos de Obras apareceram durante a primeira parte do século XX. As minas de carvão britânicas têm por muito tempo uma tradição de permitir aos grupos de trabalho a máxima discrição na determinação do trabalho, métodos, alocação de funções dentro do grupo e padrões de produção.

Um dos experimentos mais sistemáticos em Minas do Sul de Gales foi o conduzido pelo Instituto Tavistock. Assim, mesmo nos primeiros anos do século XX, houve experiências abrangentes de democracia participativa conduzidas em uma grande variedade de organizações, incluindo corpos voluntários, fábricas, escritórios, laboratórios científicos e lojas.

Esses experimentos revelaram que as pessoas, se tiverem uma mão na formulação de uma decisão, acham isso mais aceitável. Esses planos também os tornaram mais responsáveis. No entanto, esses experimentos foram muito limitados em seu escopo e o propósito servido por eles também foi muito pouco.

Dos vários experimentos bem definidos, o mais antigo e o mais citado é o bate-papo, que foi conduzido por Kert Lewin em clubes pós-escolares de jovens envolvidos em atividades artesanais. O mais famoso e mais conhecido experimento, no entanto, é o conduzido por Elton Mayo no final da década de 1920 e início dos anos 30 nas obras do Hawthrone da Western Electric, uma das maiores produtoras de equipamentos telefônicos dos Estados Unidos.

(O primeiro experimento foi realizado em 1929) Elton Mayo enfatizou as relações humanas. Os trabalhadores foram consultados antes de decisões relativas a horas de descanso, intervalos para almoço ou a duração dos dias de trabalho.

Experimentos semelhantes foram conduzidos por outros pesquisadores também. Autoridades administrativas como Rensis Likert, French, Blake e McGregor popularizaram ainda mais a crença de que se os trabalhadores tivessem oportunidades no processo decisório, haveria ganhos positivos para a organização através de maior produtividade, por um lado, e redução de comportamentos negativos, por outro. .

Durante a Primeira Guerra Mundial, havia uma necessidade imperativa de produção contínua e atividade industrial ininterrupta. Quase todos os países, incluindo os EUA, os que participaram da guerra, perceberam a necessidade de uma cooperação mais estreita entre empregadores e empregados de uma forma que não era vista antes disso.

O governo federal nos EUA, criou um número de organizações cujas principais funções eram facilitar a cooperação entre administração e trabalhadores, em países europeus como Inglaterra, Alemanha Ocidental, França, a agitação social aguda compeliu os industriais a reconhecer o fato de que o trabalho é não é uma mercadoria a ser vendida a um preço arbitrário, mas deve ser tratada como um ser humano.

O crescimento do sector público, as experiências dos psicólogos industriais, o desenvolvimento da gestão científica, etc., também encorajaram o movimento de participação, de modo a aumentar a eficiência do empreendimento industrial.

O reconhecimento de tudo isso levou à adoção da Carta de Filadélfia pela Organização Internacional do Trabalho (OIT) em 1944. Em nosso país, a participação dos trabalhadores na gestão (WPM) pode ser datada de 1920, quando trabalhadores e empregados A indústria têxtil de Ahmedabad concordou em resolver as disputas por meio de discussões mútuas.

Isto não é mais do que uma abordagem Gandhiana para a gestão das relações industriais. No entanto, o esquema de WPM obteve reconhecimento estatutário apenas em 1947, quando o Governo promulgou a Lei de Disputas Industriais. A lei previa a criação de um comitê de trabalho em todos os estabelecimentos industriais, empregando 100 ou mais trabalhadores.

As comissões têm dupla finalidade, ou seja, (i) prevenção e (ii) resolução de disputas industriais. Posteriormente, o Conselho de Gestão Conjunta foi lançado pela Conferência Tripartida do Trabalho da Índia em 1947.

Os objetivos do conselho são melhorar as condições de trabalho, produtividade, comunicação, administração geral de leis e acordos coletivos e encorajar sugestões dos trabalhadores e criar entre eles um senso de participação.