A economia do lado da oferta: recursos e política de prescrição

A Economia do Lado da Oferta: Recursos e Prescrição de Políticas!

Introdução:

A economia do lado da oferta é um termo relativamente novo que entrou em vigor em meados da década de 1970, como resultado do fracasso das políticas keynesianas do lado da demanda na economia dos EUA, que levaram à estagflação. O termo é novo, mas seus princípios básicos podem ser encontrados nas obras dos economistas clássicos. Segundo JB Say, o fornecimento cria sua própria demanda.

O próprio ato de fornecer bens implica uma demanda por eles. Se há um desequilíbrio entre demanda e oferta, ela é corrigida automaticamente por mudanças nos preços e salários e a economia tende sempre ao pleno emprego.

A principal ênfase dos economistas clássicos estava no crescimento econômico, para o qual eles defendiam a não-interferência no mecanismo de mercado. Foi a “mão invisível” que levou à maximização da riqueza nacional.

Eles acreditavam que os empresários, investidores e produtores eram os principais motores de que a economia dependia. Foi o aumento do fornecimento de capital e trabalho e o aumento de suas produtividades que determinaram o crescimento. Evidentemente, o livre comércio e os movimentos de capital, a nível internacional, foram fundamentais para uma taxa de crescimento mais acelerado da economia.

Principais características da economia do lado da oferta:

A moderna economia do lado da oferta enfatiza o fornecimento de todos os tipos de incentivos econômicos para aumentar a oferta agregada na economia. De acordo com Bethell, “O argumento essencial da teoria do lado da oferta é que adicionar à oferta, diferentemente da adição à demanda, não é uma tarefa de soma zero. Para fazer algo, … um produtor não precisa receber nenhum dinheiro. Em vez disso, ele precisa receber um incentivo ”. Os incentivos aos produtores são essenciais para investir, produzir e empregar. Incentivos semelhantes devem ser dados aos indivíduos para trabalhar e economizar mais.

O governo desempenha um papel limitado na liberalização dos mercados, na redução de impostos e na liberação do mercado de trabalho. Os principais objetivos das políticas do lado da oferta são manter a inflação em um nível baixo, alcançar e manter o pleno emprego e alcançar um crescimento econômico mais rápido. Os economistas do lado da oferta sugerem as seguintes medidas políticas para atingir esses objetivos.

Mudança Induzida por Impostos na Oferta Agregada:

Os fornecedores de suprimentos consideram os cortes de impostos como um meio eficaz de elevar a taxa de crescimento da economia. Para avaliar os efeitos prováveis ​​das reduções de impostos, eles distinguem entre os efeitos de renda e de substituição de um corte na taxa marginal do imposto de renda.

O efeito de substituição de um corte salarial induz as pessoas a trabalhar mais e a ter menos lazer, e o efeito renda faz com que as pessoas trabalhem menos e desfrutem de mais lazer. É somente quando o efeito de substituição de um corte de impostos é maior do que o efeito de renda que haverá um incentivo para trabalhar mais, levando à redução do desemprego.

Uma redução nas taxas de impostos pessoais aumenta o incentivo das pessoas para trabalhar e economizar mais. Economias elevadas reduzem as taxas de juros de curto prazo e levam a um aumento do investimento e, portanto, a um aumento no estoque de capital da economia. A redução das alíquotas marginais, melhorando o esforço de trabalho das pessoas, também aumenta sua capacidade produtiva e o nível de produção e emprego na economia.

Assim, os cortes de impostos do lado da oferta, aumentando o trabalho, o esforço, a poupança e o investimento, aumentam a oferta de trabalho e capital e deslocam a curva de oferta agregada para a direita. O efeito de um. O corte do imposto do lado da oferta é ilustrado na figura 1, onde o AS é a curva de oferta agregada e AD é a curva de demanda dada.

A produção real ou PIB é medida ao longo do eixo horizontal e o nível de preços no eixo vertical. As curvas AS e AD se cruzam no ponto T e determinam o preço do OP e a produção real do OQ da economia. Suponha que haja um corte de impostos tanto nas pessoas como nas empresas. Isso aumenta o esforço de trabalho e a economia por parte dos trabalhadores e o investimento das empresas.

Como resultado, a oferta de trabalho e o aumento de capital deslocam a curva de oferta agregada AS para a direita como AS ₁ . Agora, a curva AS ₁ corta a curva AD no ponto C. Como resultado, o nível de preço cai para OP ₁ e a produção real aumenta para QQ ₁ como resultado de um corte de impostos.

Da mesma forma, a redução das alíquotas do imposto corporativo, ao dar incentivos ao setor corporativo na forma de aumentar o crédito tributário para um investimento maior e proporcionar uma maior depreciação, estimula o investimento. Maior investimento leva à produção de mais bens e serviços por unidade de trabalho e capital.

Os fornecedores de suprimentos também defendem um alívio fiscal adicional para as empresas que empregam pesquisadores, porque a P & D ajuda a aumentar a produtividade. Eles também favorecem a redução dos impostos sobre a propriedade dos pequenos agricultores, o que os induzirá a gastar mais em insumos para aumentar a produção.

Além disso, os cortes de impostos reduzem os desvios para “abrigar” indústrias (protegidas) e minimizar ou eliminar a necessidade de contadores, consultores de investimentos e advogados tributários. Além disso, as reduções de impostos reduzem a atividade “subterrânea” (mercado negro) onde a troca não é registrada nos livros e nenhum imposto é pago.

Taxa de crescimento crescente:

De acordo com economistas do lado da oferta, os cortes de impostos aumentam a renda disponível das pessoas que aumentam a demanda adicional por bens e serviços. Por outro lado, o crescimento mais rápido da produtividade leva à produção de bens e serviços adicionais para atender à demanda adicional.

Isso leva a um crescimento equilibrado da economia sem escassez. Quando a economia está caminhando para um crescimento equilibrado, a taxa de inflação é baixa. Isto, por sua vez, leva a um aumento do rendimento disponível real das pessoas, o que aumenta o consumo, a produção e o emprego.

A baixa inflação leva a um aumento nas exportações líquidas, o que fortalece o valor da moeda nacional em relação às moedas estrangeiras. O aumento da produtividade aumenta a produção de mais bens para exportação, fortalecendo ainda mais a moeda do país.

Assim, os economistas do lado da oferta defendem a redução das taxas de impostos, a fim de aumentar os incentivos para trabalhar, poupar e investir e para obter mais receita fiscal do governo. O aumento do investimento leva a um aumento do estoque de capital da economia, a uma maior produtividade, a uma maior produção, baixa inflação, alto nível de emprego e alta taxa de crescimento da economia.

Essas prescrições políticas deslocam a curva de oferta agregada da economia para a direita. Isso é ilustrado na figura 2, onde AS é a curva de oferta agregada e AD é a curva de demanda agregada dada. Eles se cruzam no ponto E, que é o ponto de equilíbrio inicial da economia com o nível de preço do OP e a produção real do OQ.

Suponha que as políticas do lado da oferta aumentem a oferta total de fatores como mão-de-obra e capital devido a políticas fiscais, incentivos, etc. Eles aumentam a produção real e deslocam a curva AS para a direita como AS ₁ . O novo equilíbrio é onde a curva AS ₁ corta a curva AD. Agora o produto real aumenta para OQ ₁ e o nível de preço cai para o OP ₁, aumentando assim a taxa de crescimento da economia.

Prescrições de política de economia do lado da oferta :

A seguir estão as prescrições políticas da economia do lado da oferta:

1. A curva de Laffer: taxa de imposto vs. Receita fiscal:

O aspecto mais popular da economia do lado da oferta é a curva de Laffer nomeada em homenagem ao seu criador, Prof. Arthur Laffer. A curva de Laffer descreve a relação entre taxa de imposto e receita fiscal. Baseia-se no pressuposto de que um corte na taxa marginal do imposto aumentará os incentivos para trabalhar, economizar e investir. Esse corte de impostos, por sua vez, aumentará a receita tributária. A curva de Laffer mostra dois extremos de taxas de imposto: uma taxa de imposto de 0% e uma taxa de imposto de 100%.

Ambos não geram receita tributária. Se a taxa de imposto for 0%, nenhuma receita será aumentada. Se a alíquota do imposto for de 100%, as pessoas não terão incentivo para trabalhar, poupar e investir, pois toda a renda será destinada ao governo. Assim, a receita fiscal será novamente zero. À medida que a taxa de imposto aumenta de 0% para 100%, a receita fiscal aumenta proporcionalmente de zero para algum nível máximo e, em seguida, começa a cair para zero. Assim, a taxa ótima de imposto está em algum lugar entre os dois extremos.

A Figura 3 mostra a curva de Laffer, onde a taxa de imposto (0%) é tomada no eixo horizontal e a receita fiscal no eixo vertical. À medida que a alíquota do imposto é elevada acima de zero, a receita fiscal começa a aumentar. A curva de Laffer é inclinada para cima. Na taxa de imposto relativamente baixa, é inclinada para cima. À taxa de imposto relativamente baixa T ₁, a receita fiscal é R ₁ .

À medida que a alíquota do imposto sobe para T, a receita fiscal continua a aumentar e a curva atinge o pico, P onde a receita tributária R é a máxima. Posteriormente, o aumento ainda maior da taxa de impostos reduzirá a receita para o governo. Assim, T é a taxa ótima de imposto.

De acordo com Laffer, “Exceto pela taxa ótima, sempre há duas alíquotas de imposto que geram a mesma receita”. Na figura, a receita R ₁ na alta taxa de imposto T ₂ é a mesma que a receita arrecadada com o imposto baixo. taxa T ₁ . Se o governo desejar maximizar a receita fiscal, escolherá a taxa ótima de imposto T.

Uma característica importante da curva de Laffer é que ela tem um alcance normal e um intervalo proibitivo. O intervalo normal está à esquerda da taxa de imposto ótima T e o intervalo proibitivo está à sua direita. Na faixa normal, os aumentos na taxa de impostos trazem mais receita para o governo.

Mas na faixa proibitiva, quando a alíquota do imposto se torna alta, reduz os incentivos para trabalhar, economizar e investir. Consequentemente, a queda na produção mais do que compensa o aumento da alíquota. Quando a alíquota chega a 100%, a receita cai para zero porque ninguém se incomodará em trabalhar.

Assim, a alta taxa de imposto reprime o crescimento econômico e resulta em desemprego elevado. Portanto, uma redução na alíquota de imposto realmente aumentará a receita ao incentivar os incentivos para trabalhar, economizar e investir. As pessoas não apenas produzem e ganham mais, mas também trocam dinheiro de “abrigos fiscais” de baixa rentabilidade e economia “subterrânea”, que não é tributada, para investimentos mais produtivos e socialmente desejáveis. O resultado seria um aumento no emprego e no crescimento econômico, levando a uma alta receita tributária.

2. Redução nas despesas do governo:

Para alcançar o pleno emprego, baixa inflação e alta taxa de crescimento da economia, os economistas do lado da oferta enfatizam a redução nas despesas do governo acompanhada de cortes de impostos. Eles são contra a monetização do déficit orçamentário que os keynesianos defendem.

Mas a redução nas despesas do governo deve ser maior ou igual a cortes de impostos, de modo que a poupança aumente para financiar investimentos maiores. Isso aumentará o emprego, a renda e a taxa de crescimento da economia.

3. Política Monetária:

Outra política do lado da oferta é restringir a expansão monetária para manter a taxa de inflação baixa.

4. Depreciação aumentada:

Para encorajar mais investimento, os fornecedores sugerem aumento na concessão de investimentos e / ou maior depreciação em prédios, veículos de máquinas e outros bens de capital.

5. Redução nos Benefícios Previdenciários:

Para reduzir o desemprego, os economistas do lado da oferta enfatizam a redução dos benefícios sociais, especialmente o subsídio de desemprego. Isso encorajará os trabalhadores a aceitar empregos com salários mais baixos, reduzindo assim o desemprego na economia.

6. Reduzindo o Poder Sindical:

Os fornecedores de suprimentos também defendem a redução do poder dos sindicatos por meio de legislação que tornará o mercado de trabalho mais competitivo. Os sindicatos aumentam os salários acima do nível competitivo que os empregadores não podem pagar. Assim, eles destroem empregos e aumentam o desemprego. Quando o governo restringe o poder sindical, o desemprego e a inflação de custos são reduzidos.

7. Desregulamentação e Privatização:

A desregulamentação e a privatização são políticas importantes do lado da oferta. Eles são usados ​​para incentivar mais concorrência dentro da economia. A remoção de monopólios do setor público e a venda de empresas do setor público e a transferência de serviços públicos em mãos privadas levam a um aumento da eficiência produtiva, uma maior escolha do consumidor e preços mais baixos.

8. Livre Comércio e Movimentos de Capital:

O comércio livre e os movimentos de capital livres entre os países são outra medida política dos fornecedores. A remoção dos controles cambiais e a livre entrada e saída de capital de curto e longo prazo levam à maximização da produção e do crescimento, ampliando os mercados e monopolizando os mercados.

Críticas à economia do lado da oferta:

As prescrições acima da economia do lado da oferta foram criticadas pelos economistas pelos seguintes motivos:

1. Controvérsia Curva Laffer:

A curva de Laffer é um conceito interessante, mas controverso. Ninguém sabe com certeza a localização do ponto ótimo ou a forma exata dessa curva. A curva pode atingir o pico em 40% ou 90% da taxa de imposto, ou pode atingir o pico entre essas taxas.

Por exemplo, se pegarmos a curva que atinge o ponto A na Figura 4, a taxa de imposto atual T deve ser reduzida para T ₁ para maximizar a receita. Por outro lado, se outra curva atingir o ponto B, a taxa de imposto T deve ser aumentada para T ₂ . Sem o conhecimento do pico ou da forma da curva, não é possível conhecer o efeito de reduzir (ou aumentar) a taxa de imposto ou a receita fiscal e a atividade econômica. Na verdade, ninguém conhece a forma exata da curva de Laffer ou a relação entre a taxa de imposto e a receita tributária.

2. Cortes fiscais não trazem alta taxa de crescimento:

Os economistas não concordam que reduzir as taxas de impostos levará a uma alta taxa de crescimento e mais receita tributária. Eles apontam que altas taxas de crescimento geram renda mais alta que, por sua vez, geram maior receita tributária. Portanto, não é a redução nas alíquotas de impostos que leva à alta taxa de crescimento da economia.

3. Os cortes de impostos não medem o esforço de trabalho:

Não é possível medir o esforço de trabalho especificamente como resultado do corte de impostos. Sem dúvida, o aumento do esforço de trabalho leva a rendimentos mais altos e a aumentar a receita tributária. Mas o aumento da receita fiscal pode não ser suficiente para compensar o governo pela diminuição da receita devido à menor alíquota. Além disso, é possível que as pessoas trabalhem menos quando sua renda disponível aumenta com a menor taxa de imposto.

4. Os cortes de impostos não afetam os rendimentos-alvo:

Os críticos argumentam que algumas pessoas têm renda real "alvo". Quando os impostos são reduzidos, eles trabalharão menos e terão mais tempo livre para manter sua meta de renda.

5. Intervenção do Estado Necessária:

Os fornecedores de suprimentos têm sido criticados por sua política de não intervenção do Estado. Mas existem muitas contradições no funcionamento do sistema capitalista que não podem sustentar o crescimento equilibrado da economia. Quando a economia atinge o pleno emprego, desenvolvem-se várias distorções e desequilíbrios que não conseguem manter o pleno emprego. Portanto, a intervenção do Estado é necessária para removê-los.

6. As políticas do lado da oferta não levam a justiça social:

Os economistas do lado da oferta enfatizam a redução nos gastos sociais, subsídios, doações e déficit orçamentário com redução de impostos. Mas tal política na verdade levou a enormes déficits orçamentários nos Estados Unidos. Além disso, a política de redução de gastos sociais, subsídios e doações afeta adversamente os pobres e desempregados e não traz justiça social.