Mudando Paradigmas de Desenvolvimento: Perspectiva e Mudanças

Mudando Paradigmas de Desenvolvimento: Perspectiva e Mudanças!

O conceito de desenvolvimento não é muito antigo. Como declarado no início, só veio em moeda corrente na segunda metade do século precedente, talvez apenas quando a maioria dos países menos desenvolvidos de hoje emergiram como nações independentes após sua longa subjugação ao domínio colonial e partiram para o caminho da seu próprio progresso econômico planejado.

O desenvolvimento, como a modernização, é um conceito que foi usado para analisar o nível de progresso social, econômico e político nos países coloniais nas linhas de progresso alcançadas pelo Ocidente depois do Renascimento e da Revolução Industrial.

As mudanças sociais, políticas e econômicas que ocorreram na Europa Ocidental tornaram-se os parâmetros de desenvolvimento e modernização para avaliar o nível de progresso feito pelos países em desenvolvimento nesse caminho.

É por isso que, embora a Riqueza das Nações de Adam Smith seja tratada como o primeiro tratado sobre economia do desenvolvimento, um estudo sistemático do desenvolvimento começou apenas em meados do século XX, quando os problemas dos países em desenvolvimento atraíram a atenção de economistas e outros cientistas sociais.

O desenvolvimento, portanto, emergiu como um conceito relativo que pressupunha uma comparação dos países menos desenvolvidos da Ásia, África e América Latina com os países desenvolvidos do Ocidente. Houve uma mudança periódica de paradigmas no conceito de desenvolvimento desde a sua criação nos escritos acadêmicos.

Essa mudança tem correspondido às experiências mutáveis ​​do desenvolvimento nos países menos desenvolvidos e à abordagem ideológica de olhar para o desenvolvimento e o progresso na sociedade. Abaixo, discutimos várias perspectivas sobre o desenvolvimento e as mudanças feitas ao longo do tempo.

Perspectiva do Crescimento Econômico:

Nos escritos dos primeiros economistas, o conceito de desenvolvimento, como definimos hoje, está faltando. Esses escritos se limitaram ao que tratamos como crescimento econômico e explicaram o conceito apenas racionalmente e em termos econômicos.

O progresso poderia ser medido em termos de renda per capita, PIB e número de unidades industriais em funcionamento. Eles olharam para o desenvolvimento a partir desse ângulo e referiram-se essencialmente ao crescimento sucessivo de forças materiais e manuais de produção, como terra, trabalho, capital e tecnologia.

As teorias do crescimento econômico variam em seus pontos de vista, mas existem quatro pontos em comum que explicam as leis do crescimento econômico:

1. A acumulação de capital e melhoria da tecnologia,

2. Mudança de população,

3. A divisão do trabalho em atividades especializadas e

4. Empreendedorismo.

Adam Smith, escrevendo no início do século XVIII, propôs a primeira teoria sistemática do crescimento econômico. Segundo ele, a invenção de máquinas melhores é responsável pelo aumento da produtividade e do bem-estar material.

A economia clássica enfatizava o desenvolvimento em termos de crescimento econômico e acreditava que, se o crescimento anual fosse de 5% a 6%, deveria ser tratado como uma economia em desenvolvimento. WA Lewis, um dos célebres economistas da era clássica, favoreceu a produção per capita para distribuição.

Para Karl Marx, a força determinante na história é a tecnologia. A tecnologia, segundo ele, iria apressar a polarização de classes e a intensa luta de classes, levando à unidade dos trabalhadores contra os capitalistas e tomando o poder deles.

Adam Smith e David Ricardo eram da opinião de que um aumento no crescimento populacional reduziria a taxa de crescimento econômico. Mas, mais tarde, a teoria do economista inglês John Maynard Keynes rejeitou a tese de Smith e Ricardo e ressaltou que um aumento na população aumenta a demanda por bens, o que estimula o investimento e, finalmente, o crescimento econômico.

As duas últimas décadas de realizações econômicas da China e da Índia - os dois países mais populosos do mundo - também provaram que a explosão populacional talvez não seja necessariamente uma força prejudicial no desenvolvimento econômico.

A acumulação de capital e o crescimento econômico levam à divisão do trabalho e vice-versa. A divisão do trabalho refere-se à especialização das funções de produção, o que aumenta as habilidades entre os trabalhadores e o trabalho qualificado e especializado leva ao aumento da produtividade. Smith enfatiza o papel da divisão do trabalho no aumento da produção.

O empreendedorismo - um fator-chave no crescimento econômico - não foi de fato reconhecido no início da economia. No entanto, Ricardo considerou o papel do capitalista como investidor visionário e organizador do aluguel de terra, salários e produção, o que é de suma importância no crescimento econômico.

Mas o capitalista não é necessariamente um empreendedor. Joseph Schumpeter, muito mais tarde, deu uma definição sistemática de um empreendedor e enfatizou seu papel de inovador como um fator-chave no desenvolvimento econômico.

Perspectiva do Desenvolvimento Humano:

O conceito de desenvolvimento humano tem sua origem nos escritos de antigos economistas como Adam Smith, David Ricardo, Robert Malthus, John Stuart Mill etc., mas com o tempo, a preocupação excessiva com o crescimento da renda obscureceu esse objetivo de desenvolvimento. É o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), que reviveu o conceito no seu Relatório de Desenvolvimento Humano (RDH) de 1990 (PNUD, 1990).

Isso poderia ser feito apenas percebendo-se o fato de que o crescimento econômico não pode ser denominado como um desenvolvimento realista e realista, já que o crescimento da riqueza não garantiria necessariamente que ninguém realmente estaria com fome. O desenvolvimento humano refere-se amplamente a melhorias no bem-estar humano geral.

Isso se concentra na face humana do desenvolvimento e essa perspectiva poderia emergir ao perceber que não existe uma relação automática entre o crescimento do PIB e a melhoria da qualidade de vida. Sri Lanka, Chile, Jamaica, Tailândia e Tanzânia, por exemplo, fizeram muito melhor em seu ranking de desenvolvimento humano do que em sua classificação de renda, enquanto Omã, Arábia Saudita, Argélia e Senegal têm uma classificação de renda muito maior do que seu ranking de desenvolvimento humano ( PNUD, 1990: 14-16). A China, a Índia e o Paquistão têm um nível de PIB per capita quase similar, mas o desempenho do desenvolvimento humano na China é muito melhor do que os outros dois países.

Não é fácil medir o nível de qualidade de vida e a relativa privação das pessoas nesse contexto. No entanto, o PNUD (1990) introduziu o Índice de Desenvolvimento Humano (IDH), que pode ser usado para medir a posição de desenvolvimento humano relativo.

Os indicadores, que foram identificados para medir o nível de desenvolvimento humano, incluem:

a) esperança de vida,

(b) taxa de alfabetização,

c) taxa de natalidade,

(d) taxa de mortalidade e

(e) taxa de mortalidade infantil.

A posição da Índia é muito triste, pois ocupa o 126º lugar entre os 177 países do mundo.

Na Índia, a taxa de mortalidade diminuiu de 14, 9 em 1971 para 8, 9 em 1997, a taxa de mortalidade infantil de 129 em 1971 para 80 em 1991 e 71 em 1997. A taxa de natalidade também diminuiu de 36, 9 em 1971 por mil para 29, 5 em 1991 e mais para 27, 2 em 1997. No entanto, se olharmos para as variações entre estados, descobrimos que há grandes variações.

Por exemplo, a expectativa de vida em Kerala é de 72, o que é muito maior do que a de Bihar, Madhya Pradesh, Orissa, Rajasthan e Uttar Pradesh. O desempenho de Kerala é comparável com outros países asiáticos como a China, Malásia, Indonésia, Tailândia e Sri Lanka, que fizeram progressos significativos no desenvolvimento humano ao longo dos anos.

A redução na taxa de mortalidade, taxa de natalidade e taxa de mortalidade infantil na Índia é visivelmente significativa, embora não tão encorajadora, se comparada com a dos países desenvolvidos e alguns dos países em desenvolvimento. O aumento dos serviços de assistência médica e de bem-estar da família na Índia contribuiu significativamente para o desempenho obtido no setor de desenvolvimento humano.

No entanto, existem grandes variações entre estados nos níveis de desempenho do desenvolvimento humano. Por exemplo, Kerala com expectativa de vida em 72 anos e alfabetização em 90 está muito à frente dos estados como Bihar, Madhya Pradesh, Orissa, Rajasthan e Uttar Pradesh, onde a qualidade de vida das pessoas é terrivelmente pobre.

Os economistas que se concentravam nos problemas dos países asiáticos, africanos e latino-americanos perceberam que as condições sociais, culturais e econômicas existentes nesses países exigiam transformações radicais para avançar no caminho do desenvolvimento. A cultura e a economia nesses países eram primordialmente agrárias e a pobreza, o analfabetismo e a visão tradicional eram características dominantes.

Os economistas precisavam de um aparato para entender os problemas e os níveis de desenvolvimento nesses países. Eles tentaram empreender isso tendo em mente a história e a cultura dos países então desenvolvidos. Por isso, uma abordagem comparativa.

No entanto, o processo multidimensional de desenvolvimento envolve reorganização e reorientação de todo o sistema - econômico, social e cultural. Michael P. Todaro escreveu que o desenvolvimento, juntamente com o desenvolvimento econômico, envolve mudanças radicais nas estruturas institucionais, sociais e administrativas, bem como nas atitudes, costumes e crenças das pessoas.

Assim, o desenvolvimento não é meramente uma melhoria nas condições materiais e no padrão de vida das pessoas de uma sociedade; também inclui e talvez impeça a melhoria do índice humano em termos de expectativa de vida, mortalidade infantil, alfabetização de adultos e condições sociais das pessoas.

As décadas de 60 e 70 do século 20 foram tratadas como as “décadas de desenvolvimento” pelas Nações Unidas, que também resolveram que se um país alcançasse a meta de 6% ou mais de crescimento anual do PIB, deveria ser designado como um país em desenvolvimento. economia. Assim, a ONU definiu o desenvolvimento em termos de 6% do crescimento do PIB.

Mas, mais tarde, sentiu-se que, apesar de atingir a meta de crescimento estabelecida pela ONU, as massas não poderiam ser libertadas da armadilha da pobreza e do desemprego na maioria desses países. Isso levou à redefinição do conceito de desenvolvimento econômico, com maior ênfase na parte de distribuição da economia e na renda bruta alcançada pelo Estado.

O desenvolvimento econômico durante os anos 70 foi então redefinido em termos de redução ou eliminação da pobreza, desigualdade e desemprego dentro do contexto da economia em crescimento. Essa redefinição do desenvolvimento foi feita por Dudley Seers, que questionou a reivindicação de desenvolvimento se a pobreza não fosse detida e se o desemprego e a desigualdade aumentassem.

Perspectiva do Desenvolvimento Social:

O conceito de desenvolvimento social ganhou força na época em que os países do Terceiro Mundo começaram a lutar pelo desenvolvimento econômico. Os estudiosos e agências como a ONU, trabalhando nos problemas do desenvolvimento nos países em desenvolvimento, perceberam que esses países, devido à prolongada subjugação colonial, ficaram com tristes condições sociais e econômicas na época da independência e estavam muito longe dos valores modernos.

Esse estado de coisas sujeitou esses países a muitas restrições no caminho para o desenvolvimento econômico. Portanto, o que se exigia desses países era adotar políticas e planejamento para o desenvolvimento social de suas sociedades em caráter prioritário.

O conceito de desenvolvimento social, segundo a MSA Rao, inclui o desenvolvimento econômico, mas difere do mesmo no sentido de enfatizar o desenvolvimento da sociedade em sua totalidade - incluindo aspectos econômicos, políticos, sociais e culturais. Nesse sentido, o planejamento do desenvolvimento social não se preocupa mais com o planejamento exclusivo de serviços sociais, mas também se preocupa com o planejamento do crescimento econômico.

Há muitas áreas, além de serviços sociais ou assistenciais, em que a perspectiva social é relevante, por exemplo, política populacional, política relacionada à urbanização, localização industrial e poluição ambiental, desenvolvimento regional, crescimento da renda, distribuição de renda e reforma agrária, políticas de administração. e participação das pessoas no planejamento e implementação de planos.

O desenvolvimento social é um conceito amplo que se refere ao desenvolvimento da sociedade como um todo. Os processos de desenvolvimento social são meios e fins em si mesmos. Uma sociedade evolui gradualmente para uma sociedade moderna com uma visão racional e temperamento científico. As pessoas não estão sentimentalmente ligadas às formas tradicionais de estrutura social e valores e são facilmente adaptáveis ​​à mudança, orientadas para receber inovações e prontas para seguirem em um novo caminho.

Eles não são dogmáticos, crédulos e supersticiosos. A estrutura social é democrática e não autoritária como as sociedades tradicionais costumavam ser. O sistema político é secular e democrático. Os cidadãos gozam de autonomia e liberdade para escolher um caminho para si dentro dos limites constitucionais.

O desenvolvimento social e o desenvolvimento econômico são processos complementares entre si. O progresso em um necessariamente condiciona o progresso no outro. O termo 'social' não é preciso o suficiente para ser entendido facilmente.

Há uma distinção entre termos sociais e psicológicos como atitudes, motivações, idéias e valores, mas tratar o termo "social" em oposição ao termo "econômico" incluiria esses termos psicológicos dentro da esfera do social.

O conceito 'social' consiste em todos os fatores não econômicos. O desenvolvimento social é uma pré-condição para o desenvolvimento econômico. Segundo JA Ponsoien, o social é um campo autônomo e, portanto, o desenvolvimento social deve ser definido em seus próprios termos. As mudanças no campo social que são compatíveis e favoráveis ​​ao desenvolvimento econômico podem ser definidas como desenvolvimento social.

As esferas, que são indicativas dos reinos sociais, segundo JA Ponsoien, são as seguintes:

1. O contexto cultural e mental a partir do qual os indivíduos operam e que faz com que sua vontade ou falta de vontade, sua aptidão ou incapacidade para assumir várias tarefas no desenvolvimento econômico.

2. As instituições e estruturas sociais, tipos de grupos e organizações sociais, através das quais as pessoas são capazes de lidar com estas tarefas tanto para fins coletivos como para fins individuais ou, por outras palavras, que lhes permitam colocar em prática o seu contexto mental. .

3. Os regulamentos de uma sociedade que permitam aos indivíduos lidar financeiramente com as oportunidades oferecidas, sendo isso feito através da redistribuição de renda ou por doações especiais em caso de necessidade ou queda inesperada na renda.

4. Os serviços de assistência social de uma sociedade pela qual os indivíduos são assistidos e que, por falta de financiamento, conhecimento ou capacidade, são incapazes de satisfazer suas próprias necessidades, de modo que estes devem ser cobertos com a ajuda de outros.

Perspectiva do Desenvolvimento Sustentável:

No final dos anos 70 do século passado, percebeu-se que a natureza e extensão do desenvolvimento, como foi concebido e perseguido, prejudicaria mais do que ajudar a humanidade. A exploração cruel dos recursos naturais (a fonte última de nossa vida) os reduziu a um nível lamentável.

O efeito de retrolavagem da raça cega para alcançar o tipo de desenvolvimento como é feito até agora emergiu na forma de desequilíbrio ecológico, degradação ambiental e poluição da água e do ar. Além disso, parecia haver uma potencial crise de energia - a parte mais necessária do desenvolvimento.

Essas condições alarmantes forçaram os estudiosos a contemplar uma abordagem ao desenvolvimento que minimizasse essas ameaças. Isso levou ao surgimento do conceito de desenvolvimento sustentável. A abordagem do desenvolvimento sustentável refere-se ao método de desenvolvimento que pode, por um lado, trazer melhor padrão de vida e chances de vida e, por outro lado, a possibilidade de impacto negativo do processo de desenvolvimento pode ser mínima.

Isso envolveu a ampliação do conceito de desenvolvimento para incluir uma parte do desenvolvimento social da conscientização entre as pessoas para serem sensíveis à imperatividade de manutenção da ecologia e ao gerenciamento consciente e cuidadoso dos problemas de desenvolvimento para evitar qualquer perigo para o mundo vivo.

Deve haver um limite para o crescimento econômico. Isso poderia ser percebido quando o desequilíbrio ambiental e o atrito ecológico aparecessem como um aparente desdobramento necessário desse crescimento.

O “movimento verde” surgiu em todo o mundo e as pessoas ficaram preocupadas com os problemas ambientais e começaram a conservar e proteger os recursos naturais e espécies animais como resposta ao relatório 'The Limits Growth' publicado no início dos anos 70 pelo Clube de Roma formada pelos industriais, consultores de negócios e funcionários públicos da Itália.

O relatório advertia que as taxas atuais de industrialização e desenvolvimento seriam insustentáveis ​​devido à poluição do ar e da água e ao esgotamento dos recursos naturais. Anthony Giddens, em seu livro Sociology, discutiu as críticas rotuladas contra os pontos de vista no relatório do Clube de Roma.

A principal crítica foi que o relatório considerou apenas os limites físicos do crescimento e ignorou o papel das forças de mercado, que trabalham para manter o equilíbrio entre os recursos disponíveis, demanda e oferta, e a capacidade do ser humano de responder aos desafios ambientais da tecnologia. crescimento.

A visão de que o desenvolvimento econômico deve ser limitado também foi criticada por ser inútil e argumentou-se que o desenvolvimento econômico deveria ser promovido e os países menos desenvolvidos não deveriam ser impedidos de seu próprio processo de desenvolvimento.

O debate sobre os limites do crescimento e a promoção do crescimento com consciência ambiental levou ao desenvolvimento da ideia de desenvolvimento sustentável. O termo apareceu pela primeira vez no relatório de 1987 "Nosso Futuro Comum" das Nações Unidas. O desenvolvimento sustentável foi definido pela Comissão Brundtland como uma reunião das “necessidades do presente sem comprometer a capacidade da geração futura de satisfazer suas próprias necessidades”.

Desde a publicação do relatório, o conceito de desenvolvimento sustentável ganhou força em todo o mundo e atraiu a atenção de ambientalistas, ONGs e governos. As Nações Unidas, em particular, têm estado atentas desde então e organizando cúpulas com agenda de desenvolvimento sustentável.

O desenvolvimento econômico, sem considerar seu impacto no meio ambiente e adotando medidas para protegê-lo dos efeitos nocivos do desenvolvimento, seria fatal para a sociedade humana.

O conceito de desenvolvimento sustentável visa maximizar os benefícios líquidos das atividades econômicas, sujeito a manter o estoque de ativos produtivos (físicos, humanos e ambientais) ao longo do tempo e fornecer uma rede de segurança social para atender às necessidades básicas dos pobres. O desenvolvimento sustentável tenta acelerar o desenvolvimento de maneira ambientalmente responsável, tendo em mente os requisitos de equidade intergeracional (Economic Survey of India, 1998).