Estagflação: Significado e Medida para Controlar a Estagflação
Estagflação: significado e medida para controlar a estagflação!
A estagflação é um novo termo que foi adicionado à literatura econômica na década de 1970. A palavra “estagflação” é a combinação de veado mais flação, tomando “veado” da estagnação e “flação” da inflação. Assim, é uma situação paradoxal em que a economia experimenta estagnação ou desemprego junto com uma alta taxa de inflação. É, portanto, também chamado de recessão inflacionária. O nível de estagflação é medido nos EUA pelo “índice de desconforto”, que é uma combinação da taxa de desemprego e da taxa de inflação medida pelo deflator de preços para o PIB.
Uma das principais causas da estagflação tem sido a restrição na oferta agregada. Quando a oferta agregada é reduzida, há uma queda na produção e no emprego e o nível de preços aumenta. Uma redução na oferta agregada pode ser devido a uma restrição na oferta de trabalho.
A restrição na oferta de mão-de-obra, por sua vez, pode ser causada por um aumento dos salários monetários devido a sindicatos fortes ou a um aumento do salário mínimo legal, ou pelo aumento das taxas de imposto que reduzem o esforço de trabalho dos trabalhadores.
Quando os salários sobem, as empresas são forçadas a reduzir a produção e o emprego. Consequentemente, há queda na renda real e nos gastos do consumidor. Como o declínio no consumo será menor do que a queda na renda real, haverá excesso de demanda no mercado de commodities, o que elevará o nível de preços.
O aumento do nível de preços, por sua vez, reduz a produção e o emprego das três formas a seguir:
(a) Reduz a quantidade real de dinheiro, aumenta as taxas de juros e traz uma queda nas despesas de investimento,
(b) O aumento do nível de preços reduz o valor real dos saldos de caixa com o governo e o setor privado através do efeito Pigou, que reduz suas despesas de consumo,
(c) O aumento dos preços dos produtos domésticos torna as exportações mais caras para os estrangeiros e torna os produtos estrangeiros relativamente mais atraentes para os consumidores domésticos, afetando negativamente a produção interna e o emprego.
Outra causa de restrição na oferta agregada é o aumento dos impostos indiretos por parte dos governos central, estadual e municipal. Quando os impostos indiretos são aumentados, aumentam custos e preços e reduzem a produção e o emprego. Além disso, quando o governo aumenta os impostos, isso leva à transferência do poder real de compra das pessoas para o governo.
Como resultado, a demanda agregada cai e a produção e o emprego são afetados negativamente. Se, no entanto, o governo aumentar seu gasto igual ao aumento da receita tributária, aumentaria ainda mais o nível de preços devido ao aumento da demanda adicional.
Muitas vezes, as economias impõem controles diretos como meio de controlar a inflação. Mas quando esses controles são removidos, os setores descon- trolados aumentam os preços de seus produtos, com o resultado de que os salários sobem e a espiral dos preços salariais se espalha para toda a economia.
Isso, por sua vez, afeta adversamente a produção e o emprego por meio de um declínio na quantidade real de dinheiro, aumento nas taxas de juros, queda no investimento via efeito Pigou, e exportações se tornam mais caras e importações atraentes. Eles contribuem para a estagflação.
Restrições à oferta agregada também podem ser causadas por fatores externos, como o aumento dos preços mundiais dos grãos e dos preços do petróleo bruto. Em todos esses casos, o nível de preços doméstico é elevado por forças externas. Quando os preços internacionais dos cereais e do petróleo aumentam, eles levam à saída de poder de compra dos consumidores domésticos.
Eles acentuam a inflação, aumentam os salários e os preços. Como resultado, a quantidade real de moeda declina, as taxas de juros sobem e o investimento declina através do efeito Pigou, tornando as exportações mais caras e as importações atraentes, e a produção doméstica e o emprego diminuem. Eles levam a estagflação.
O fenômeno da estagflação é ilustrado na Fig. 18, onde o emprego é medido no eixo horizontal e o nível de preços no eixo vertical. O equilíbrio inicial é em E, onde a curva de demanda D intercepta a curva de oferta S e o nível de preço é OP e o nível de emprego é ON. Quando a oferta agregada é reduzida devido a qualquer um dos fatores mencionados acima, a curva de oferta S muda para a esquerda em S 1 . O novo equilíbrio está em E 1, onde S 1 intercepta a curva D. Agora o nível de preços sobe de OP para OP 1 e o nível de emprego diminui de ON para ON 1 .
Medidas para controlar a estagflação:
Observamos acima que é a inflação que leva à estagflação. A experiência dos EUA mostra que, se a estagflação for controlada por medidas restritivas ou expansionistas, aumentará. Supondo que sejam adotadas medidas monetárias e fiscais de demanda restritiva, elas tendem a reduzir a demanda agregada para que a nova curva de demanda D 1 corte a curva de oferta S 1 no ponto E 'no antigo nível de preço OP na Fig. 19.
Esta política reduz o nível de emprego para a ON e, ao mesmo tempo, reduz o nível de preços da OP 1 para o OP. Assim, tal política tende a aumentar o desemprego por N 1 N 'e reduz a inflação por P 1 P. Assim, falha em controlar a estagflação. Por outro lado, se forem adotadas políticas monetárias e fiscais de demanda expansiva, elas elevarão a demanda agregada para que a nova curva de demanda D 2 corte a curva de oferta S 1 em E 2 no antigo nível de emprego ON.
Isso aumenta o emprego de ON 1 para ON, mas aumenta o nível de preços para OP 2 . Assim, tal política também falha em controlar a estagflação porque gera mais inflação combinada com emprego mais alto. Os economistas, portanto, sugerem outras medidas que retardam a inflação e mantêm o emprego mais elevado.
Em primeiro lugar, os salários mínimos não devem ser levantados de todo.
Segundo, baseado em impostos políticas de renda devem ser iniciadas. Essas políticas são diferentes para empresas individuais e de negócios. No caso dos indivíduos, as taxas-alvo de inflação de salários e preços baseiam-se em alguma previsão econômica razoável da inflação.
As pessoas que aceitam aumentos salariais abaixo das taxas-alvo são recompensadas com créditos fiscais. Aqueles que insistem em aumentos salariais acima das taxas-alvo são cobrados um imposto de penalidade. Semelhante é o caso das empresas. As empresas que mantêm os salários baixos até as taxas-alvo são recompensadas com uma redução no imposto de renda de seus negócios. Por outro lado, aqueles que permitem aumentos salariais acima das taxas-alvo são cobrados um imposto de penalidade, além de imposto de renda de negócios.
Terceiro, há necessidade de introduzir políticas de renda. Um dos principais pilares das políticas de renda é vincular o aumento dos salários em dinheiro ao aumento da produtividade. Assim, a taxa de aumento dos salários monetários deve ser limitada à taxa global de aumento de produtividade.
Além disso, os preços devem ser reduzidos naquelas indústrias com crescimento de produtividade acima da média. Por outro lado, os preços devem ser elevados nas indústrias onde a produtividade está aumentando menos que a taxa média nacional.
Os preços devem ser mantidos estáveis em indústrias onde a produtividade está aumentando na taxa média nacional. Mas tais políticas são difíceis de implementar no caso de um país aberto. Se os preços de importação de alimentos e outros produtos de consumo aumentam, eles tendem a elevar o nível de preço doméstico. Isso dificulta que os sindicatos cumpram acordos salariais.
Em quarto lugar, a melhor medida política é reduzir os impostos pessoais e comerciais, porque eles tendem a reduzir os custos trabalhistas e aumentar a demanda por mão de obra. Da mesma forma, o imposto sobre vendas e os impostos especiais de consumo devem ser reduzidos para evitar que o nível de preços aumente. Para encorajar o governo estadual e local a reduzir as vendas locais e estaduais e os impostos de consumo, o governo central deveria sancionar concessões adicionais em auxílio a eles.
Assim, para combater a estagflação, é necessário um vasto espectro de medidas políticas.
