Planejamento para o desenvolvimento sustentável
Para alcançar o desenvolvimento econômico geral, é necessária uma integração de recursos naturais, recursos humanos e capital.
Os países em desenvolvimento concentram-se na mobilização de recursos locais para o desenvolvimento sustentável e o planejamento regional. Os recursos naturais abrangem terra, recursos hídricos, pescas, recursos minerais e assim por diante.
O principal objetivo do planejamento regional é maximizar o potencial de desenvolvimento de recursos, maximizando a produção nacional. Isso só é possível através da utilização ótima dos recursos a curto prazo e da utilização sustentável dos recursos a longo prazo.
O planejamento para o desenvolvimento sustentável envolve os seguintes princípios principais.
1. Os recursos devem ser explorados de maneira econômica. Isso ajudaria não apenas a minimizar o desperdício de recursos, mas também a converter os produtos residuais em subprodutos economicamente viáveis. O upgradation tecnologico é needed para conseguir tal objetivo.
2. A sociedade deve estar consciente o suficiente para conservar os recursos renováveis e também para conservar os recursos não renováveis.
3. Uso polivalente de recursos pode impedir a perda de recursos. Com os avanços científicos, novas aplicações de recursos (como a evolução de novos subprodutos do carvão durante os séculos XIX e XX) revelaram-se extremamente benéficas para a civilização humana.
4. O planejamento integrado é importante para o desenvolvimento da economia de maneira sustentável. Exemplos são encontrados no caso de projetos de vale fluvial polivalentes onde o mesmo recurso hídrico tem sido usado para diferentes propósitos - irrigação, geração de energia hidrelétrica, piscicultura, etc. O planejamento multinível na Índia visa a integração do mecanismo de planejamento. do nível panchayat ao nível central para o melhoramento da sociedade e da economia.
5. Locais industriais devem ser planejados em regiões economicamente viáveis; por exemplo, as indústrias com perda de peso, como o ferro e o aço, devem estar localizadas perto da fonte de matérias-primas para obter o máximo lucro e uma utilização otimizada dos recursos.
6. A prevenção de riscos ambientais, como a poluição criada por automóveis e indústrias, é importante para o aspecto de desenvolvimento do planejamento.
Relatório sobre o Desenvolvimento Mundial sobre Desenvolvimento Sustentável:
World Development Report 2003: "Desenvolvimento sustentável em um mundo dinâmico" aborda alguns dos desafios espaciais do desenvolvimento econômico no contexto de objetivos políticos concorrentes - reduzir a pobreza, manter o crescimento, melhorar a coesão social e proteger o meio ambiente.
O relatório argumenta que as conseqüências espaciais de esgotar os ativos ambientais finitos significam que “o ônus de garantir o desenvolvimento sustentável deve ser compartilhado local, nacional e globalmente”. Estresses ambientais e sociais refletem o fracasso das instituições em administrar e fornecer bens públicos, corrigir transbordamentos e interesses diferentes do corretor. Como a extensão espacial dos transbordamentos da degradação dos ativos ambientais varia de acordo com o problema, são necessárias instituições apropriadas em diferentes níveis, do local ao nacional e ao global.
O relatório mostra que a característica distintiva dos desafios globais - como sustentar ativos ambientais como água e terra - é a falta de uma autoridade central para coordenação e fiscalização. No entanto, apesar deste obstáculo, há exemplos encorajadores de uma instituição institucional transnacional bem-sucedida para apresentar problemas ambientais que atravessam fronteiras.
O sucesso tem sido maior em casos como ozônio estratosférico e chuva ácida, onde o problema pode ser operacionalizado em termos técnicos precisos; onde a ação internacional pode, portanto, se concentrar em intervenções bem definidas, e onde os benefícios da ação coletiva foram altos, para atores-chave, em relação aos custos. Será mais difícil para outros problemas ambientais e sociais - onde a relação entre ação e impacto é menos bem compreendida e onde os custos e benefícios da ação não coincidem.
Voltando às implicações ambientais do combate à pobreza, o relatório reconhece que o fornecimento de trabalho produtivo e uma melhor qualidade de vida para as gerações atuais e futuras dos países em desenvolvimento exigirão um crescimento substancial na renda e na produtividade.
Isso, por sua vez, exigirá que os problemas e oportunidades sociais, econômicos e ambientais que acompanham a transição para um mundo predominantemente urbano sejam cuidadosamente gerenciados. O relatório aponta que, enquanto os economistas se concentram principalmente nas mudanças setoriais que acompanham o crescimento econômico, “a transformação social e econômica mais fundamental - do rural tradicional ao urbano moderno - se manifesta espacialmente”.
Economias modernas e de alta produtividade são geralmente mais altas em densidade e dependentes de atividades que se beneficiam da proximidade e não exigem uma grande quantidade de terra, como manufatura e serviços. A mudança para essas atividades e padrões de uso da terra que mudam rapidamente geram problemas sociais e ambientais. A crescente participação das populações nacionais que viverão em áreas urbanas é uma das principais forças de transformação social e econômica.
Espera-se que as áreas urbanas cresçam e o número de residentes urbanos nos países em desenvolvimento duplicará através de uma combinação de migração rural para urbana, aumentos populacionais naturais nas cidades e a reclassificação de áreas rurais adjacentes como áreas urbanas.
O crescimento das áreas urbanas exigirá expansão física da periferia urbana, bem como redesenvolvimento e densificação dentro das cidades. Padrões de uso da terra urbana, arranjos de direito de passagem e padrões de duplicação afetarão o uso de energia e água. O novo investimento maciço no capital das cidades, necessário para a duplicação da população urbana até 2030, terá um impacto ambiental definitivo.
O relatório lança luz sobre a situação do crescente número de pobres urbanos deixados para se defenderem após a rápida transformação espacial nos países em desenvolvimento. Isso levou à proliferação de assentamentos informais sem serviços, onde os moradores enfrentam riscos ambientais.
Negligenciar nessas favelas urbanas em crescimento gera altos custos privados e sociais. Esses custos podem ser mitigados por meio de medidas corretivas, como a confirmação dos direitos de responsabilidades associadas à ocupação e uso da terra e a regularização do status de posse.
A posse reduz alguns dos riscos que desestimulam os moradores de investir em suas casas e lojas, e dá aos moradores uma participação mais forte na sociedade urbana e um incentivo para trabalhar com as autoridades locais para obter serviços.
Gerenciamento de ambiente engloba duas abordagens viz:
(i) conservante e (ii) conservador. O primeiro trata da gestão do meio ambiente sem nenhum tipo de interferência humana na natureza. Mas a abordagem parece irrealista. A segunda abordagem enfatiza os ajustes humanos com o ambiente físico-biótico em relação aos ajustes institucionais tecnocomportamentais.
Para planejadores, existem duas abordagens para o gerenciamento de recursos:
(i) A abordagem holística acredita que os problemas ambientais podem ser resolvidos resolvendo todos os problemas juntos,
(ii) A abordagem monista enfatiza soluções estritamente definidas para problemas específicos. JNR Jeffers formulou (1973) um planejamento iterativo de cinco estágios para o uso da terra e o gerenciamento de recursos.
Estágio 1:
Identificação de acordo comum sobre metas e objetivos.
Estágio 2:
Pesquisa e desenvolvimento para uma compreensão adequada das questões relevantes.
Estágio 3:
Identificação e avaliação de modus operandi alternativos para o cumprimento dos objetivos.
Estágio 4:
Seleção e implementação de uma estratégia específica.
Estágio 5:
Monitorar os resultados juntamente com a modificação dos planos de acordo com as demandas e valores em mudança.
Para o planejamento e desenvolvimento sustentáveis, os recursos são categorizados como recursos recicláveis, isto é, um tipo especial de recurso não renovável (por exemplo, metais) e recursos inesgotáveis ou de fluxo (por exemplo, luz solar, vento).
É extremamente importante que os planejadores considerem o aspecto ecológico para nossa sobrevivência futura. Uma base de dados concreta de recursos ecológicos deve ser preparada através de uma extensa pesquisa de campo e usando tecnologia de sensoriamento remoto.
A avaliação dos recursos ecológicos deve ser realizada. O Centro de Registros Biológicos do Conselho de Conservação da Natureza, o Reino Unido elaborou um esquema que calcula o valor de ameaça para espécies individuais de plantas. CR Tubbs e JW Blackwood evoluíram (i) Zonas ecológicas primárias, (ii) Avaliação ecológica para toda e qualquer zona ecológica com base no uso geral da terra e na biodiversidade do habitat, e (iii) Mapa de avaliação ecológica relativa.
A conservação da natureza para o desenvolvimento e planejamento sustentável tem os seguintes objetivos:
(i) Preservar um ambiente de qualidade que tenha valor estético e
(ii) Garantir um rendimento constante de flora e fauna, juntamente com a renovação de recursos.
A conservação ecológica pode ser alcançada seguindo as medidas mencionadas abaixo:
Eu. Reservas naturais
ii. Parques nacionais e santuários
iii. Locais protegidos para espécies ameaçadas, por exemplo, Project Tiger Scheme (Índia).
iv. Formulação, promulgação e implementação de lei
v. Medição efetiva da população de espécies ameaçadas
vi. Pesquisa para estudar o comportamento biológico de animais
vii. Espalhando consciência ambiental entre pessoas comuns etc.
Construções feitas pelo homem, como enormes represas, oleodutos, indústrias, despertaram a atenção de todo o mundo, particularmente nas últimas décadas. A falta de planejamento adequado no caso da barragem de Assuã (Egito) causou grandes problemas como o assoreamento de reservatórios; A redução do plâncton no baixo curso do rio Nilo tem afetado adversamente espécies como sardinha, cavala, lagosta, etc. Reservatórios e canais são afetados pesadamente por caracóis ”, que causam doenças mortais. Reservatórios têm aumentado a ocorrência de doenças como a malária; eles também aumentaram a salinidade do solo, o que levou à redução da fertilidade do solo.
Pelo contrário, o projeto Trans-Alaska foi implementado após um planejamento adequado. Portanto, a rota do oleoduto evitou cuidadosamente a zona sísmica ativa do Alasca, bem como o delicado ambiente marinho do Oceano Pacífico. Sem o planejamento adequado, o projeto poderia ter causado desastres como descarga de efluentes, descongelamento de regiões de permafrost, perda de flora e fauna valiosas, etc.
Para o desenvolvimento da agricultura, o planejamento agroclimático tem sido defendido por especialistas pertencentes a várias disciplinas. A aplicação de fertilizantes químicos está sendo gradualmente substituída por biomantas em diferentes partes do mundo.
