Delegação e Descentralização da Autoridade
Leia este artigo para aprender sobre a delegação de autoridade, seu conceito, características, tipos, obstáculos / barreiras para / problemas na efetiva delegação de autoridade e centralização e descentralização de autoridade!
Após o agrupamento de atividades, a próxima coisa no processo de organização é distribuir a autoridade. Delegação de autoridade e desmoralização de autoridade são ações apenas nessa direção.
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Autoridade é o direito de fazer alguma coisa; responsabilidade é uma obrigação de fazer alguma coisa; responsabilização é inseparabilidade ao superior; poder é a capacidade de fazer alguma coisa; e autonomia é a liberdade, independência e discrição naquilo que se faz.
Delegação de autoridade:
Conceito de Autoridade:
Desde autoridade é o ponto crucial na distribuição de autoridade. Seria necessário entender o que é a autoridade. Autoridade é o direito de fazer alguma coisa. Autoridade é o poder legitimado pela organização que capacita um gerente a tomar decisões, usar recursos organizacionais e monitorar e regular o comportamento dos subordinados para o desempenho eficiente das responsabilidades de trabalho atribuídas. Autoridade (certo, faça alguma coisa) é diferente de poder (habilidade de fazer alguma coisa).
A autoridade é posicional, mas o poder pode não ser posicional. A autoridade tem o poder legal, mas o poder é devido à influência pessoal e à plenitude dos recursos. A autoridade sempre se move para baixo, mas o poder pode se mover em qualquer direção. Autoridade pode ser delegada, mas não poder. A autoridade comanda o medo, mas o poder exige respeito.
Características da Autoridade :
(i) É o direito dado aos gerentes.
(ii) O direito é investido em posição e o gerente o recebe quando ele ocupa a posição.
(iii) Autoridade se origina no topo e se move para baixo.
(iv) A autoridade pode ser delegada por um superior ao seu subordinado.
(v) Autoridade cria relacionamento superior - subordinado.
(vi) O gestor exerce autoridade para influenciar o comportamento dos subordinados de modo a realizar as coisas.
Tipos de Autoridade:
1. Linha, pessoal e autoridades funcionais:
A autoridade de linha contribui diretamente para atingir os objetivos de uma organização. A autoridade do pessoal não faz parte da cadeia de comando e é de natureza consultiva. A autoridade funcional é o direito de dar ordens dentro de áreas de tarefas específicas e está operacional apenas pelo período de tempo designado.
2. Autoridade Compartilhada e Autoridade Salutar:
Quando a autoridade é delegada a duas ou mais pessoas para resolver um problema comum, ela é chamada de autoridade compartilhada. Autoridade sadia significa dar autoridade a uma pessoa apenas para resolver o problema.
3. Autoridade geral e específica:
Quando a autoridade para executar todas as funções neste departamento ou divisão estiver sujeita à orientação geral e ao controle do superior (como o diretor de marketing no departamento de marketing), ele é conhecido como autoridade geral.
Sob uma autoridade específica, uma pessoa recebe autoridade quanto a funções ou funções específicas. Delegação específica é funcional por natureza e é precisa.
4. Formal e informal:
Quando a autoridade é delegada de acordo com a estrutura da organização, ela é conhecida como delegação formal. Um vendedor que receba autorização para dar desconto de 5% nas vendas do gerente de vendas é autoridade formal. Autoridade informal é dada para curto-circuito no procedimento formal para executar a tarefa rapidamente.
5. Autoridade Carismática e Autoridade Posicional:
Quando os direitos e o poder vêm do encanto e da influência da personalidade de alguém (como Mahatma Gandhi, Napoleão Bonaparte, e outros), ela é conhecida como autoridade carismática. Quando a autoridade é adquirida porque um é nomeado como gerente, é autoridade posicional.
6. Autoridade escrita e oral:
Quando a autoridade é concedida por escrito, pode ser chamada de autoridade legal ou escrita. Autoridade oral é conhecida como autoridade tradicional guiada por tradições e costumes.
7. Autoridade descendente e lateral:
Quando a autoridade é concedida ao subordinado imediato, é referida como delegação descendente. Se a autoridade é dada a outro oficial do mesmo nível, ela é conhecida como autoridade na calçada ou delegação de autoridade.
Conceito de Delegação de Autoridade:
Delegação é o processo pelo qual uma manjedoura designa ou confia uma parte de sua carga de trabalho a seu (s) subordinado (s).
Na prática, o termo delegação está em uso para diferentes atividades. É uma técnica de programação, um programa de TV (na Irlanda), um termo em direito contratual (dando a outra pessoa a responsabilidade de executar o desempenho acordado em um contrato), um nome de uma banda musical funk britânica e um segundo nível. subdivisão administrativa de um país (Delegação da Tunísia).
Processo / Elementos / Etapas da Delegação de Autoridade :
Envolve três etapas além do dimensionamento da carga de trabalho pelo gerente para decidir o que deve ser atribuído aos subordinados. Primeiro, o gerente atribui a responsabilidade ou o trabalho de subordinar a fazer.
Em segundo lugar, para completar esta tarefa, ele concede a autoridade necessária (como gastar dinheiro para obter informações de arquivos confidenciais, usar os recursos da empresa, estabelecer contatos com pessoas de fora, dirigir outros, etc.).
Finalmente, a responsabilidade do subordinado é criada para o gerente. A responsabilidade é uma obrigação de subordinar a um gerente pelo uso da autoridade e pelo desempenho do trabalho designado.
Características da delegação de autoridade :
1. Envolve transferência não entrega de autoridade.
2. É um processo de compartilhamento de trabalho, concessão de autoridade e criação de responsabilidade.
3. A delegação ocorre em todos os níveis, onde existe relação superior-subordinado.
4. A delegação só é possível quando o delegante tem autoridade.
5. Nenhum delegado está autorizado a delegar a autoridade concedida 'mais.
6. Um manjedoura nunca recebe autoridade total delegada; caso contrário, ele não será mais uma manjedoura.
7. Delegação não é abdicação, em última análise, a responsabilidade pela devida descarga de autoridade e a conclusão dos restos de tarefas do gerente ou do delegado.
8. A autoridade, uma vez delegada, pode ser retirada ou revogada pelo delegante.
Necessidade / Importância / Razões da Delegação de Autoridade :
1. Maior Eficiência (Um ser superior capaz de se concentrar em trabalhos não rotineiros (delegados a subordinados) multipolices sua eficiência)
2. Motivação (uma vez que a delegação indica confiança do gerente, o subordinado sente auto-importância, reconhecimento etc., ele se sente motivado)
3. Desenvolve subordinados (tomada de decisões e resolução de problemas permite-lhes desenvolver suas habilidades gerenciais)
4. Melhor Distribuição do trabalho no Grupo (uma vez que cada funcionário recebe autoridade adequada para agir, também leva a tomada de decisão imediata)
5. Fundação da Descentralização (a delegação pode se tornar permanente, somente se funcionar bem temporariamente, no organograma).
Obstáculos / Obstáculos / Problemas na Delegação Eficaz da Autoridade :
Os obstáculos podem vir de
1. Superiores
2. Subordinados
3. Organização
Problemas com os superiores:
Os superiores podem relutar em delegar por causa de:
(i) Ser desorganizado não pode planejar o que delegar;
(ii) eu posso fazer melhor sozinho;
(iii) Nenhuma confiança na capacidade do subordinado;
(iv) Ameaça à sua posição, se subordinado o fizer melhor que ele; e
(v) Falta de capacidade de direcionar os subordinados.
Problemas com os subordinados :
Subordinados não aceitam responsabilidade por causa de:
Eu. Amor de colher alimentando
ii. Hábito de dependência excessiva do superior (pedir um chefe o tempo todo);
iii. Medo de fracasso e conseqüente repreensão ou crítica;
iv. Ausência de recompensa por aceitar responsabilidade adicional;
v. Já estando sobrecarregado com seu próprio trabalho; e
vi. Falta de autoridade proporcional requerida.
Problemas com a organização:
As organizações também impedem a delegação de autoridade porque
(i) Não há nenhum precedente de delegação tão longe;
(ii) a administração acredita em uma filosofia de organização centralizada; e
(iii) O tamanho do negócio é muito pequeno
Diretrizes (Como) para tornar a Delegação de Autoridade Efetiva :
(i) Identifique a pessoa adequada para o trabalho (sendo capaz de criar confiança mútua e confiança)
(ii) Explicar claramente o trabalho e os objetivos (Princípio da definição funcional e do princípio aos limites de autoridade)
(iii) deixar espaço para experimentação e criatividade (Princípio da iniciativa individual)
(iv) Conceder a autoridade necessária (Princípio de delegação para ser consistente com os resultados esperados e princípio de paridade de autoridade e responsabilidade)
(v) Manter contato com o delegado para apoiar e monitorar o progresso (Comunicação, treinamento e controle)
(vi) Reconhecer um trabalho bem feito (Princípio da recompensa - Promover a pessoa que faz o trabalho melhor do que você)
(vii) instilam a confiança entre os subordinados (quem faz, só comete erros).
Centralização e Descentralização da Autoridade:
Enquanto a delegação se preocupa com o relacionamento de um para um, o padrão de autoridade entre as diferentes posições e departamentos está relacionado à centralização - a descentralização obtém. Em deve ser muito claro que a centralização de atividades e centralização de autoridade são dois conceitos diferentes. Também é importante notar que, na centralização da delegação, as descentralizações e descentralizações são os dois objetivos.
Não há questão de absoluto de nenhum dos dois. Se houver 100% de centralização, então deve ser apenas uma organização de um homem e está além do nosso estudo; e se houver descentralização total, seria anarquia e novamente além do reino de nosso estudo. A conclusão é que os dois vão juntos e são relativos.
Conceito de Descentralização :
A descentralização é um processo consciente de distribuição sistemática de autoridade pela alta administração, para criar níveis operacionais e torná-los autônomos em seu funcionamento.
Em uma organização altamente descentralizada, a alta administração restringe-se a decisões importantes em áreas como formulação de políticas, coordenação e controle. Os gerentes de nível inferior têm autoridade suficiente para tomar decisões e apoio para introduzir inovatividade em seu trabalho.
Características da descentralização da autoridade :
1. A descentralização é tanto uma filosofia de gestão (para preparar as pessoas para posições futuras) quanto uma técnica de organização (criando um número de centros de iniciativa).
2. A descentralização da autoridade é diferente da dispersão de atividades (a dispersão de atividades em diferentes geografias é uma decisão estratégica; a descentralização está relacionada à distribuição de autoridade, não às atividades).
3. Descentralização é a extensão da Delegação: Pode haver delegação sem descentralização, mas não é possível descentralização sem delegação.
4. Grau de descentralização pode ser medido através do número de decisões, decisões mais importantes, o escopo das decisões e menores os controles em gerentes de nível inferior. A tomada de decisão estaria situada mais perto do ponto de execução.
5. A descentralização é exatamente o oposto da centralização, mas a centralização e a descentralização dependem mutuamente de uma grande organização.
Necessidade / Vantagens / Importância / da Descentralização :
1. Melhora a tomada de decisões no nível superior para
2. Desenvolvimento de pessoal gerencial por meio de exposição que oferece a oportunidade de crescer.
3. Aumenta a motivação e moral que se reflete no desempenho.
4. Decisões mais rápidas e melhores, já que as decisões não devem ser atualizadas.
5. Cria uma competição saudável entre diferentes níveis operativos autônomos.
6. A adaptação à mudança dinâmica é mais rápida em uma estrutura descentralizada.
Problemas / Desvantagens / Limitações da Descentralização :
1. Problema de coordenação por causa de unidades de trabalho independentes.
2. Aumento do custo operacional devido à duplicação das funções de gerenciamento em cada unidade.
3. Pode levar a inconsistências, uma vez que políticas uniformes podem não ser seguidas para o mesmo tipo de trabalho em diferentes divisões.
4. Introdução em pequenas preocupações pode não ser praticável.
5. Durante uma crise, a descentralização cria seus próprios problemas.
6. Os gerentes, tendo trabalhado em sistemas centralizados, acham desconfortável trabalhar de forma mais descentralizada.
Conceito de Centralização :
Centralização significa um processo consciente e sistemático de retenção de autoridade nas mãos de gerentes de alto nível.
Vantagens / méritos da centralização :
1. Facilita a coordenação, pois todas as decisões são tomadas em um ponto central.
2. Não há duplicação de esforços e recursos.
3. As decisões são consistentes, porque são feitas pelo mesmo conjunto de pessoas em cada linha.
4. A alta gerência, ao decidir, mantém o equilíbrio entre funções e departamentos.
5. A centralização ajuda na manutenção da confidencialidade.
Desvantagens / Problemas / Desvantagens / Limitações da centralização :
1. Diminui a eficiência, pois a alta administração é geralmente removida dos fatos e realidades das situações reais.
2. Os gerentes de nível médio e inferior sentem-se frustrados e hesitam em tomar qualquer iniciativa.
3. Concentração de autoridade é sempre carregada de abuso de autoridade para ganhos pessoais.
4. Em caso de morte, deixando a organização, o crescimento organizacional é dificultado, pois não há substituição imediata.
Fatores que Influenciam a Centralização e a Descentralização :
Diferentes fatores / situações levam a mais dos dois, conforme apresentado na Tabela 11.
Tabela 11.1: Fatores que influenciam a centralização e a descentralização :
Base | Mais centralização | Mais descentralização |
Meio Ambiente | É menos volátil | É complexo e incerto |
Capacidade e Experiência | Gerentes de nível inferior não capazes como gerentes de nível superior | Gerentes de nível inferior capazes e experientes para tomar decisões |
Voz em Decisões | Baixa gerência não quer tomar decisões | Gestão de nível inferior quer voz nas decisões |
Importância das Decisões | Significativo como investimento e estratégias. | Decisões relativamente menores |
Crise | Adequado para enfrentar crises ou riscos | A cultura corporativa está aberta |
Dispersão Geográfica | Não visível | Sim, liberdade é permitida para unidades locais |
Tamanho e complexidade da organização | Menor do tamanho mais a centralização | Maior o tamanho maior o grau de descentralização |
Atitude de gestão | Conservador | Progressivo |
Uniformidade de ação | Requeridos | Não requerido |
Diferenciação entre Delegação e Descentralização :
Até agora, o estudante deve ter entendido que a delegação é o começo e a descentralização é o próximo movimento na organização. Mas os dois têm muita dissimilaridade, que foram mostrados na Tabela 11.2.
Tabela 11.2: Diferença entre Delegação e Descentralização:
Base | Delegação | Descentralização |
Natureza | Individual, um a um | Totalista, alta gerência para durar apenas um ponto |
Escopo | Cria relacionamentos superiores-subordinados | Cria departamentos operacionais |
Compulsão | Obrigatório | Não é obrigatória |
Propósito | Multiplicação de manjedoura | Aumentar o papel subordinado na organização |
Retirada de Autoridade | Fácil | Difícil |
Aptidão | Todas as organizações | Adequado para grande organização |
Responsabilidade | Não pode ser delegado | Responsabilidade é delegada |
Autonomia Operacional | Não concede autonomia operacional aos subordinados | Implica a criação de unidades operacionais com autonomia para elas |
Importância | Delegação não requer descentralização | Descentralização é procurada através de delegação |