5 Conceitos Importantes do Déficit Orçamentário é como segue

O déficit orçamentário é um conceito multidimensional. É muito fácil dizer que um déficit orçamentário é simplesmente o excesso de gastos públicos em relação às receitas públicas. No entanto, na prática, o conceito admite muitas variações e produz medidas de déficit orçamentário amplamente divergentes.

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A existência de um número tão grande de medidas é explicada pelo fato de que cada medida tem relevância analítica e política, e não há uma medida única que possa ser universalmente preferida a todas as outras para o futuro.

A escolha da medida correta dependeria do propósito da análise. Uma breve descrição dos vários conceitos de déficit orçamentário é a seguinte.

1. Déficit de receita:

O excesso de despesa na conta de receita sobre a receita na conta de receita mede o déficit de receita.

As receitas da conta de receita incluem receitas fiscais e não fiscais e também subvenções. A receita tributária é líquida da participação dos Estados como tal, de modo a obter a cessão de impostos da União para os órgãos locais. A participação não fiscal inclui os recebimentos de juros, dividendos e lucros, e as receitas não fiscais dos Subsídios do Território da União incluem também doações do exterior.

Despesas em conta de receita incluem componentes planejadas e não-planejadas. Assim, o componente Plano inclui Plano Central e Assistência Central para Estados e Planos de Território da União.

As despesas não planejadas incluem pagamentos de juros, despesas de defesa em conta de receita, subsídios, alívio de dívidas a fazendeiros, serviços postais, policiais, pensões, outros serviços gerais, serviços sociais, serviços econômicos, verbas não planeadas para Estados e Territórios da União, despesas dos Territórios da União com a legislatura e subvenções a governos estrangeiros.

O déficit de receita significa dissavação por conta do governo e o uso da poupança de outros setores da economia para financiar parte das despesas de consumo do governo.

Um objetivo importante da política fiscal deve ser assegurar o excedente no orçamento da receita, de modo que o governo também contribua para aumentar a taxa de poupança na economia.

Em 2008-09, o déficit de receita do governo central é de Rs. 2, 41, 273 crore (estimativas revistas), em comparação com Rs. 52, 569 crore no ano anterior. Em termos percentuais, o déficit de receita é de 4, 5% (RE) do produto interno bruto em 2008-09, registrando um aumento de 3, 4% em relação ao ano anterior.

2. Déficit de Capital:

O excesso de desembolsos de capital sobre as receitas de capital mede o déficit de capital.

Déficit de Capital = Despesas de Capital - Recibos de Capital

Os desembolsos de capital do plano incluem aqueles sobre Plano Central e Assistência para Estados e Territórios da União. Os desembolsos de capital não planejado incluem despesas de defesa em conta de capital, outras despesas de capital não relacionadas a planos, empréstimos a empresas públicas, governos estaduais e federais, governos estrangeiros e outros; e despesas de capital não plano dos Territórios da União sem legislatura. Os itens de recebimento de capital incluem recuperações de empréstimos concedidos pelo próprio centro, mas apenas receitas líquidas de empréstimos captados por ele.

Pode-se notar que os recebimentos por conta da venda de títulos do tesouro de 91 dias e a redução dos saldos de caixa não fazem parte das receitas de capital. No entanto, os recebimentos líquidos por conta da venda de 182 dias e 364 dias de títulos do tesouro e receitas de vendas de ativos do governo estão incluídas nas entradas de capital.

3. Déficit Fiscal:

O défice fiscal é a diferença entre os recebimentos de receitas mais certos recebimentos de capital sem dívida e as despesas totais incluindo empréstimos líquidos de reembolsos.

Déficit Fiscal = Despesa Total - (Receita Recebida + Recebimento de Capital Não-Dívida)

Em suma, o déficit fiscal indica as necessidades totais de financiamento do governo de todas as fontes. Isso também pode ser chamado de Déficit Fiscal Bruto (GFD). Mede a parte das despesas do governo que é financiada por empréstimos e redução de saldos de caixa.

Deve-se notar que, na Índia, os empréstimos são valores líquidos (isto é, empréstimos brutos menos amortizações). Da mesma forma, os empréstimos concedidos pelo Governo da Índia estão incluídos no lado das despesas da conta de capital, enquanto as "recuperações" são incluídas no lado das receitas. Portanto, o montante de empréstimos e adiantamentos pelo governo da Índia também é reduzido.

Afirma-se frequentemente que o déficit fiscal mede um acréscimo aos passivos do governo da Índia. Em 2008 -09, o déficit fiscal foi de Rs. 3, 26, 515 crore (RE), que é de 6, 1 por cento do Produto Interno Bruto.

O déficit fiscal era da ordem de 4% do Produto Interno Bruto (PIB) no início dos anos 80, e foi estimado em mais de 8% em 1990-91. O déficit fiscal crescente teve que ser atingido por empréstimos que levaram a uma enorme dívida interna do governo.

O serviço desta dívida tornou-se um problema sério. A dívida pública na Índia é principalmente subscrita por bancos comerciais e instituições financeiras. Uma macrogestão criteriosa da economia requer uma redução progressiva do déficit fiscal e do déficit de receita do governo.

4. Déficit Primário:

É simplesmente déficit fiscal menos os pagamentos de juros. No orçamento de 2008-09, o déficit primário foi mostrado em um valor de Rs. 1, 33, 821 crore (estimativas revistas).

Esta medida é também referida como Déficit Primário Bruto (GPD). As medidas de déficit descritas acima (exceto déficit de capital) incluem pagamentos e recebimentos de juros. Essas transações, no entanto, refletem uma conseqüência de ações passadas do governo, a saber, empréstimos tomados e dados em anos anteriores àquele em consideração.

A exclusão das transações de juros permitiria, portanto, que a forma como o governo está conduzindo seus negócios financeiros. Consequentemente, déficit primário é definido como Déficit Fiscal menos pagamentos líquidos de juros (ou seja, menos pagamentos de juros mais recebimentos de juros).

O déficit primário líquido é obtido pela subtração de “Empréstimos e adiantamentos” do déficit fiscal líquido. Também é igual ao Déficit Fiscal menos os pagamentos de juros mais os recebimentos de juros menos empréstimos e adiantamentos.

O défice primário, que era de 4, 3 por cento do PIB durante 1990-1991, baixou para 1, 5 por cento do PIB durante 1997-98 e nas estimativas revistas para o ano de 2008-2009, foi de 2, 5 por cento do PIB.

5. Déficit Monetizado :

Além de meios e avanços, o Reserve Bank of India também apóia o programa de empréstimos do governo. O déficit monetarizado indica o nível de apoio concedido pelo Banco da Reserva da Índia ao programa de empréstimos do governo.

O déficit monetarizado é definido como o aumento líquido do crédito líquido do Reserve Bank of India para o governo central. A justificativa para essa medida dos fluxos de déficit é o impacto inflacionário que um déficit orçamentário exerce sobre a economia.

Como os empréstimos do Reserve Bank of India aumentam diretamente a oferta de moeda, essa medida é denominada déficit monetário. É óbvio que o déficit monetário é apenas uma parte do déficit fiscal.