A teoria de Henry Fayol e a moderna administração

Este artigo fornece uma visão geral sobre a contribuição de Fayol para a moderna teoria da administração.

Quase simultaneamente com Taylor, Henry Fayol (1841 - 1925), um industrial e gerente francês, desenvolveu sua teoria da administração.

Ele é considerado o "Pai da Teoria Moderna da Administração", pois foi o primeiro a sugerir as funções da administração que são reconhecidas como parte essencial do trabalho de um gerente pelas autoridades modernas da administração.

Ele era engenheiro de minas de uma grande empresa de mineração de carvão e, posteriormente, tornou-se seu diretor administrativo. Quando ele entrou para a empresa, estava quase falido. Quando ele se aposentou depois de 30 anos, a empresa estava entre as empresas mais bem sucedidas, com uma longa história de lucros e dividendos consideráveis.

Durante sua carreira de sucesso, ele procurou por princípios de gerenciamento de som. Em 1916, ele publicou seu famoso trabalho, "General and Industrial Management".

O trabalho de Fayol está preocupado com o nível mais alto da organização.

Ele identificou as seguintes seis atividades que, acreditava ele, tinham que ser realizadas em todos os empreendimentos industriais:

(i) Técnico (relacionado à produção e fabricação);

(ii) Comercial (compra, venda e troca);

(iii) Financeiro (busca por capital e seu uso ótimo);

(iv) segurança (proteção de bens e pessoas);

(v) Contabilidade (manutenção de registros, elaboração de balanço, cálculo de custos e estatísticas);

(vi) Gerencial (funções de planejamento, organização, comando, coordenação, controle etc.).

Apontando que as cinco primeiras atividades são bem conhecidas e encontradas em todas as organizações, Fayol dedicou a maior parte de sua discussão à análise de atividades gerenciais.

Ele dividiu sua abordagem de estudar administração em três partes:

a) Qualidades e treinamento gerencial,

b) Princípios gerais de gestão e

c) Elementos de gestão.

(A) Qualidades Gerenciais e Treinamento:

Fayol foi a primeira pessoa a identificar as qualidades necessárias em um gerente.

Segundo ele, existem seis tipos de qualidades que um gerente exige. Estes são os seguintes:

(i) física (saúde, vigor);

(ii) Mental (capacidade de entender e aprender, julgamento, vigor mental e adaptabilidade);

(iii) moral (energia, firmeza, iniciativa, lealdade, tato e dignidade);

(iv) Educacional (familiaridade geral com os assuntos que não pertencem exclusivamente à função exercida);

(v) Técnico (peculiar à função sendo executada); e

(vi) Experiência (decorrente do trabalho).

Fayol observou que a habilidade mais importante para um trabalhador é técnica e a importância relativa da habilidade gerencial aumenta à medida que se sobe na cadeia escalar. Ele reconheceu uma necessidade generalizada dos princípios de gestão e ensino gerencial.

Ele afirmou que a capacidade gerencial deve ser adquirida primeiro na escola e depois no workshop. A fim de adquirir conhecimentos gerenciais, ele desenvolveu os princípios de gestão a serem ensinados em instituições acadêmicas.

(B) Princípios Gerais de Gestão:

Fayol estabeleceu alguns princípios básicos de gerenciamento. Ele acreditava na flexibilidade desses princípios. Segundo ele, a luz dos princípios, como a dos guias de casas de luz, só os que conhecem o caminho para o porto. Ele listou e descreveu quatorze princípios de administração.

No entanto, um breve resumo deles é fornecido abaixo para referência rápida:

(i) Divisão do Trabalho:

Fayol defendeu-a para aproveitar as vantagens da especialização. Este princípio pode ser aplicado em todos os níveis da organização para maior produtividade.

(ii) Autoridade e Responsabilidade:

A responsabilidade é o corolário da autoridade e surge dela.

(iii) Disciplina:

A disciplina é essencial para o sucesso do gerenciamento e, para garantir isso, Fayol sugeriu uma boa supervisão em todos os níveis, acordos com os funcionários da forma mais clara e justa possível e uma imposição criteriosa de penalidades.

(iv) Unidade de Comando:

Isso significa que um funcionário deve receber ordens de apenas um superior. Fayol considerou a unidade de comando como um aspecto importante na gestão de uma organização. Ele sugeriu firmeza e bondade por parte dos superiores, acordos justos com os trabalhadores e supervisão constante dos gerentes para garantir uma boa gestão.

(v) unidade de direção:

Cada grupo de atividades com os mesmos objetivos deve ter uma cabeça e um plano.

(vi) Subordinação de Interesse Individual ao Interesse do Grupo:

Este princípio revela que o interesse do grupo deve sempre prevalecer sobre o interesse individual.

(vii) Remuneração de Pessoal:

A remuneração e os métodos de pagamento devem ser justos e justos para que a satisfação máxima possa ser alcançada tanto pelos empregadores como pelos empregados.

(viii) centralização:

“Tudo o que vai aumentar a importância do papel dos subordinados é a descentralização, tudo o que vai reduzir é a centralização.” O grau de centralização da autoridade deve variar de acordo com as necessidades da situação.

(ix) Cadeia Escalar:

É a cadeia dos superiores, da autoridade última até o nível mais baixo. Um subordinado deve seguir a linha de autoridade.

(x) ordem:

Segundo Fayol, ordem significa “um lugar para tudo e tudo em seu lugar” e “um lugar para todos e todos em seu lugar”; ou seja, o homem certo no emprego certo.

(xi) Equidade:

Equidade é uma combinação de justiça e bondade. Os gerentes devem exercer bondade e justiça ao lidar com os subordinados. Isso irá criar lealdade e devoção entre os funcionários.

(xii) Estabilidade da Posse de Pessoal:

É um grande fator para o sucesso de uma organização. Fayol apontou que a instabilidade na posse do serviço é tanto a causa quanto o efeito do mau gerenciamento.

(xiii) Iniciativa:

Os gerentes devem permitir que os subordinados tomem alguma iniciativa em pensar e executar planos para manter seu zelo e energia.

(xiv) Esprit de Corps:

Este é o princípio da "União é Força". Trabalho em equipe e comunicação adequada entre os membros do grupo são importantes para o sucesso de uma organização. Fayol queria que os gerentes incentivassem a coesão e o esprit de corps entre seus subordinados.

(C) Elementos de Gestão:

Fayol opina que a administração deve ser vista como um processo que consiste em cinco elementos. Ele considerou esses elementos como as funções de gerenciamento. Estes são planejamento, organização, comando, coordenação e controle. Segundo ele, o planejamento é a função gerencial mais importante. Criação de 'estrutura organizacional' e execução de função de comando são necessárias para implementar planos.

A "coordenação" é necessária para garantir que todos estejam trabalhando juntos, e o "controle" garante que tudo esteja seguindo de acordo com o plano. Fayol considera que essas funções são necessárias em todos os níveis de gerenciamento e em todos os tipos de organizações.

A contribuição de Fayol tornou o início real do desenvolvimento da gestão como um campo de estudo separado. É verdade que, como homem prático, Fayol apenas estabeleceu os princípios que ele havia observado e praticado; no entanto, suas observações são admiravelmente adequadas para a teoria ou abordagem atualmente em desenvolvimento da administração.

Fayol foi, portanto, o primeiro homem a desenvolver uma teoria abrangente de gerenciamento capaz de aplicação universal. Seus conceitos e princípios são geralmente aceitos até hoje. Ele é, portanto, "o verdadeiro fundador da administração moderna".

Crítica:

A contribuição de Henry Fayol no campo do pensamento gerencial é muito importante. Ele foi a primeira pessoa que apontou as funções de gerenciamento separadamente. No entanto, apesar dessa importância, sua teoria da administração não está além da crítica.

A teoria gerencial de Henry Fayol é criticada nos seguintes aspectos:

1. Gerenciamento de Nível Superior:

A crítica mais importante a respeito do conceito de Fayol é que ele analisou a administração principalmente do ponto de vista dos gerentes de nível superior. Ele considera que os gerentes de nível superior planejam apenas um papel vital para tornar um empreendimento bem-sucedido. Mas, praticamente não é verdade.

Ele não considerou o papel e a importância dos gerentes de nível inferior da organização. Deve ser lembrado que os funcionários operacionais trabalham sob a supervisão e o controle dos gerentes de nível inferior que realmente fazem as coisas através das atividades em grupo de seus trabalhadores subordinados.

2. Menos ênfase no aspecto humano:

Fayol não deu ênfase adequada à utilização de recursos humanos. Em sua teoria gerencial, o aspecto da relação humana é negligenciado.

3. Negligência da gestão conjunta:

Não há lugar para gestão conjunta no conceito de gestão de Fayol. A era moderna é a era da gestão conjunta. Atualmente, os trabalhadores também participam da gestão por meio de seus líderes sindicais.

4. Universalidade Controversa da Gestão:

Fayol opina que os elementos, princípios e métodos de gestão indicados por ele são aplicáveis ​​a todos os tipos de empresas - comerciais ou não comerciais. Mas o princípio da universalidade da administração é muito controverso. Porque os princípios de gerenciamento dependem de tempo, lugar e situação de aplicação e estes são alterados de acordo.

5. Ineficaz na Gestão de Ligações Culturais:

Nos últimos tempos, há uma tendência para estabelecer uma gestão orientada para a cultura. Henry Fayol afirma que seus princípios podem ser mudados, estendidos e retificados de acordo com a necessidade e a situação. Se isso puder ser feito, a teoria geral não tem sua utilidade e eficácia.