Sistema de Educação Obrigatória em Orissa

Nos anos de 1919, pela primeira vez, veio o esquema há muito exigido da educação compulsória introduzido em North Orissa pela Lei de Educação de Bihar e Orissa e pela Orissa do Sul pelo Ato de Educação Elementar de Madras. Os locais foram selecionados com base na proporção de crianças matriculadas em escolas da área em particular de forma voluntária e com o consentimento voluntário dos pais para a educação compulsória. No entanto, a educação gratuita e obrigatória para meninos na faixa etária de 6 a 10 anos foi introduzida em 1925 nos sindicatos de Charahika e Patpur, em Banki.

O Banki Union fica em uma área rural no distrito de Cuttack. Antes do início do programa, apenas 35% dos meninos em idade escolar frequentavam as escolas. O Conselho Distrital de Cuttack mantinha as escolas na Union Banki. Durante o ano de 1922-23, o Comitê de Educação do Conselho aprovou uma resolução para a introdução do esquema. Um novo censo foi feito e foi decidido lançar o esquema em Banki Union em bases experimentais com efeito a partir de janeiro de 1925.

Havia apenas 12 escolas primárias na União Banki sob o esquema de educação obrigatória. Na época da introdução do esquema, havia apenas 297 alunos no rol, mas o número aumentou para 629 em fevereiro de 1926. Aos poucos, as matrículas aumentaram e, no ano de 1929, quase 80% dos alunos frequentavam as escolas.

Vale a pena afirmar aqui que o número de casos referidos por não comparecimento foi de apenas 33 em 1926 e 36 em 1927. O sistema foi iniciado com a ajuda do subsídio do governo. Após a implementação do esquema em Banki, verificou-se que o sistema era praticável na área rural, se houvesse um tribunal local para lidar com os inadimplentes.

Os resultados do experimento, embora satisfatórios, ainda pareciam indicar a conveniência de alterar a Lei Compulsória, de modo a tornar a freqüência obrigatória para quatro sessões escolares, em vez de por um período de quatro anos a partir da data em que os meninos atingiram a idade de seis. Durante o ano de 1931-32, uma política de “concentração” foi adotada e o número de escolas foi reduzido de 12 para 9.

No entanto, no ano de 1930, o esquema foi retirado no final de agosto, pois o governo não considerou a aplicação eficiente do esquema. Como resultado, a doação para o Banki foi encerrada no final do ano quando expirou seu prazo sancionado. Mas novamente o esquema continuou na União Banki no ano 1933-34, e as instalações físicas daquelas escolas foram melhoradas e tais assuntos do estado continuaram até a formação da província separada de Orissa em 1936.

De acordo com a Lei de Madras, de 1920, a educação obrigatória em áreas adequadas do sul de Orissa, com prévia autorização do governo local, era permitida e as autoridades municipais e de Taluk tinham poderes para cobrar a educação com a sanção anterior do governo.

Assim, a educação obrigatória foi introduzida no sindicato de Chhatrapur e no Taluk de Chhatrapur, Gumsur e Paralakhemundi. Mas essa iniciativa perdeu terreno quando as autoridades locais 'começaram a taxar e taxar os pagadores de taxas' sob as cláusulas 'educação'. Na verdade, os esforços nessa direção diminuíram e, em 1927, o esquema estava em voga apenas no município de Paralakhemeundi, no distrito de Ganjam, e 73% das crianças freqüentavam as escolas. Dois fatores pareciam estar operando contra uma rápida extensão da compulsão - a falta de iniciativa na elaboração de esquemas adequados para consideração e financiamento inadequado.

Descobriu-se que, mesmo com a cessação da educação e a sua contribuição equivalente, não era possível providenciar adequadamente para financiar o sistema de forma satisfatória e, consequentemente, as Câmaras Locais estavam confusas em matéria de aceleração do regime. Como tal, o esquema foi aplicado em 16 escolas primárias na área urbana, Paralakhemundi Municipality.

Com vista a permitir que as autoridades responsáveis ​​dessa área não só introduzam o sistema numa base mais ampla para todas as crianças em idade escolar, mas também obriguem os pais a admitir os seus filhos nas escolas e a mantê-los nas escolas até completou o curso ou ultrapassou o limite de idade prescrito para compulsão.

O governo provincial introduziu legislação em 1934 para alterar o Ato de Educação Elementar de 1920. No entanto, ele preparou-se para preservar com a política de estender gradualmente a compulsão na província com a provisão adequada para garantir que ela fosse cumprida. Embora tenham sido tomadas medidas para estender a área de compulsão em outras partes do sul de Orissa, até então ela estava confinada a uma área urbana. Funcionou sem problemas e um supervisor foi designado para cuidar da administração das escolas e um comitê de atendimento para garantir a participação continuou a funcionar.

Na verdade, em 1936, o norte e o sul de Orissa tinham apenas uma área onde a educação compulsória era aplicada e permanecia confinada apenas aos meninos. O Ministério do Congresso assumiu o cargo da província separada de Orissa no ano de 1938. O governo manifestou interesse pela expansão da educação compulsória. Com esse fim em vista, um oficial e um cavalheiro não oficial foram encarregados de estudar o sistema de educação primária no estado de Borada.

O governo considerou dar início ao esquema no Municipal, Union Hoard e áreas notificadas em North Orissa e nas áreas de conselhos municipais e Panchayat em South Orissa a partir de janeiro de 1940. A provisão de Rs.25, 000 / -foi feita no Orçamento de 1939-40. Mas, devido a certas dificuldades, a proposta não pôde ser materializada e continuou como antes em Banki e Paralkhemundi. Com o passar do tempo, porém, foram feitas tentativas para estender a área de compulsão a outras partes da província, mas não houve aplicação de compulsão em nenhum lugar em Orissa em 1947, exceto na Union Banki e no Município de Paralakhemundi. A pobreza dos pais foi a principal razão que impediu as crianças de frequentar as escolas.

Portanto, muitas crianças foram retiradas das escolas assim que atingiram a idade máxima de compulsão, sem completar o curso primário. Além disso, houve dificuldade em forçar a compulsão com medidas rigorosas, já que a maioria dos inadimplentes era, de alguma forma, capaz de viver apenas com as mãos à boca.

Como tal, não foi possível, por parte deles, arcar com os gastos incorridos na educação de seus filhos. Além disso, crianças pequenas trabalhavam aqui e ali para complementar a renda dos pais. Tais casos eram muito comuns em áreas rurais como Banki do que em Paralakhemundi. Porque a porcentagem de analfabetismo era maior entre as pessoas da zona rural.

Eles dificilmente poderiam perceber a importância da educação. Além disso, os pais não achavam desejável sacrificar a renda imediata derivada das crianças pequenas do que o benefício material duvidoso a ser obtido após o período de escolaridade obrigatória. Principalmente nas áreas rurais, as crianças costumavam entrar cedo na profissão do pai, o que dificultava sua educação.

Por outro lado, os pais achavam melhor passar as habilidades profissionais que adquiriam em sua profusão hereditária para seus filhos do que engajá-los em qualquer outro trabalho. A cooperação parental disposta e devidamente instruída é o melhor substituto para a compulsão. Mas essa cooperação nem sempre estava disponível no estado.

Há outro problema que merece atenção. Não foram apenas as áreas muito limitadas em que a compulsão foi introduzida, mas mesmo nessas áreas, a aplicação prática do atendimento foi muitas vezes tristemente negligenciada. As listas de crianças não atendidas nem sempre foram preparadas oportunamente. Avisos aos pais não foram devidamente emitidos. Os procedimentos dos inadimplentes eram muito poucos e incertos para produzir quaisquer resultados tangíveis. Visto como um todo, a posição geral em áreas sob compulsão não era muito diferente daquela em áreas não obrigatórias.

A principal ênfase na inscrição de crianças foi na persuasão e propaganda. Mesmo depois de 1937, houve uma demanda geral no sentido de que um programa gradual para a expansão da educação elementar, que levou, em última instância, à educação gratuita e obrigatória para todas as crianças da faixa etária de 6 a 4 fosse pensado. Guerra Mundial e a renúncia do Ministério do Congresso na província, esses problemas não podiam ser resolvidos imediatamente.

Na verdade, a Educação Primária obrigatória é o único remédio eficaz para qualquer um dos defeitos existentes no ensino primário. Obviamente, por ter um sistema eficiente de educação primária, a aplicação da compulsão é muito necessária, o que, por si só, pode impedir o desperdício, eliminar investimentos não econômicos e garantir alguma medida de eficiência. Foi agora admitido que a compulsão é uma economia e não um luxo que deve esperar por um tempo melhor. Já é evidente como, devido à compulsão legislativa defeituosa, não poderia ser aplicada em qualquer escala extensiva na província.

Os defeitos não se baseiam tanto no funcionamento da legislação, como no espírito em que foi dado efeito. Como resultado, as autoridades locais responsáveis ​​pela organização da educação primária falharam no cumprimento de seus deveres e responsabilidades. É óbvio que a aplicação da compulsão não pode mais ser deixada à opção das autoridades locais e que todo o mecanismo para a administração do ensino primário deve ser completamente reformulado e reformulado. A nova configuração deve ser caracterizada por maior centralização, especialmente em matéria de iniciação e direção.