Governador de um Estado: Funções e Posição do Governador

Governador de um Estado: Funções e posição do governador!

O governador é o chefe de um estado. Ele é o principal executivo do estado. Ele desfruta da mesma posição no estado que o Presidente desfruta no Centro. No entanto, de certa forma a sua posição é um pouco melhor. Enquanto o presidente, como executivo nominal da União, raramente pode usar qualquer poder discricionário no exercício de seus poderes, a Constituição concede alguns poderes discricionários ao governador.

1. Método de Nomeação:

Constituição da Índia estabelece para o cargo de governador de cada Estado ”. No entanto, uma pessoa também pode funcionar como um governador de dois ou mais estados. O Presidente da Índia nomeia o governador de cada estado e, ao fazê-lo, age de acordo com o conselho do primeiro-ministro.

Duas práticas importantes sobre a nomeação de um governador:

A primeira prática é que a pessoa nomeada como governadora não é, em sua maioria, residente do estado para o qual foi nomeada.

Em segundo lugar, antes de nomear um Governador, os Governos da União consultam o Governo do Estado em causa, em particular o Ministro Chefe desse Estado. Agora é uma regra respeitada.

Junto com essas duas práticas saudáveis, uma prática doentia também se desenvolveu. Às vezes, líderes políticos "derrotados" ou muito antigos são nomeados como governadores. Além disso, às vezes a prática doentia de transferências ou remoções de Governadores por atacado ocorre após uma mudança de governo no Centro.

2. Qualificações para o Gabinete do Governador:

As seguintes qualificações são essenciais para o cargo de governador de um estado:

(1) Ele deve ser um cidadão da Índia.

(2) Ele tem que estar acima da idade de 35 anos.

(3) Ele não é membro da Casa do Parlamento nem da Legislatura de qualquer estado.

(4) Ele não deve estar ocupando qualquer cargo de lucro no governo.

(5) Ele não deve declarar falência em nenhum tribunal.

Principalmente pessoas de renome e eminência na vida pública ou políticos seniores ou oficiais civis e militares aposentados são nomeados como governadores.

3. Posse:

O governador é nomeado por um período de cinco anos. No entanto, ele ocupa o cargo durante o prazer do presidente. O Presidente pode removê-lo ou transferi-lo a qualquer momento.

4. Juramento ou Afirmação pelo Governador:

Cada pessoa nomeada como governador tem que fazer o juramento de seu cargo. Tem que ser levado na presença do Chefe de Justiça da Suprema Corte do Estado em questão.

Poderes e Funções do Governador:

1. Poderes Executivos:

Governador é o chefe do Estado. A Constituição dá poderes executivos do estado ao governador. Ele nomeia o ministro-chefe e outros ministros a conselho do ministro-chefe. Os ministros ocupam o cargo durante o prazer do governador.

O governador pode remover o ministro-chefe da província, caso sinta que seu governo não goza da confiança da maioria na Assembléia Legislativa do Estado ou não está trabalhando de acordo com as disposições da Constituição.

Todas as nomeações principais (Advogado Geral, Presidente e Membros da Comissão de Serviço Público, Vice-Chanceleres) no estado são feitas pelo Governador. Mas, ao fazê-lo, o governador depende do conselho do Ministro Chefe do Estado e do Conselho de Ministros do Estado.

O Ministro Chefe do Estado tem que manter o Governador informado sobre a administração do estado e as decisões tomadas pelo seu ministério. O governador pode procurar do ministro-chefe qualquer informação sobre a administração do estado. Ele pode pedir ao Ministro Chefe que coloque a decisão de um ministro individual perante o Conselho de Ministros para consideração. O Presidente consulta o governador ao nomear os juízes do Supremo Tribunal do Estado. O governador atua como o chanceler das universidades estaduais.

Normalmente, o Governador exerce todos os seus poderes executivos de acordo com as recomendações do Conselho de Ministros do Estado e do Ministro Chefe. Os ministros são responsáveis ​​por todos os atos do governador. Mas durante uma emergência constitucional nos estados o governador se torna um verdadeiro chefe executivo do estado usa todos os poderes executivos com a ajuda de alguns conselheiros.

2. Poderes Legislativos:

O governador não é membro da legislatura estadual e, no entanto, faz parte dela. Todas as contas aprovadas pelo legislativo estadual tornam-se leis somente após as assinaturas do governador. Ele pode negar seu consentimento ou pode devolver um projeto de lei (que não seja uma nota de dinheiro) ao legislador para reconsideração. Mas se o projeto de lei for aprovado uma segunda vez, ele não poderá negar sua concordância com essa lei. Diversas medidas legislativas podem ser reservadas por ele para o consentimento presidencial.

O governador convoca e prorroga as sessões da legislatura estadual. Ele pode dissolver a assembléia legislativa estadual. Ele nomeia 1/6 membros do Conselho Legislativo dentre pessoas com carreiras destacadas no campo da ciência, arte, literatura ou serviço social, normalmente todas estas funções são desempenhadas pelo Governador sob o conselho do Ministro Chefe do Estado.

Quando a assembléia estadual não está em sessão, o governador pode emitir decretos. Qualquer decreto assim emitido pelo governador tem a mesma força que a lei da legislatura. No entanto, deixa de operar após seis semanas a partir da data em que a assembléia estadual entra em vigor. Também deixa de funcionar quando uma resolução é aprovada pela legislatura estadual desaprovando a ordenança. O governador emite decretos somente seguindo o conselho do Ministro Chefe do estado e seu Conselho de Ministros.

3. Poderes Financeiros:

Uma lei de dinheiro só pode ser introduzida na legislatura estadual com a permissão prévia do governador. Ele ordena que o orçamento anual seja colocado antes da legislatura estadual. O fundo de contingência do estado está à sua disposição e ele pode solicitar despesas para atender a qualquer despesa imprevista. Na realidade, esses poderes também são exercidos por ele sob o conselho do CM e do seu Conselho de Ministros do Estado.

4. Poderes Judiciais:

O governador do estado tem alguns poderes judiciais. Ele pode influenciar as nomeações, publicações e promoções dos juízes distritais e outros funcionários judiciais. Ele tem o poder de conceder perdão, indulto ou remissão de castigo, ou de suspender, remeter ou comutar as sentenças de qualquer pessoa, condenado por qualquer ofensa contra qualquer lei. Ao nomear o Chefe de Justiça e outros juízes do Supremo Tribunal do Estado, o Presidente da Índia consulta o Governador do Estado Preocupado.

Posição do Governador:

Uma revisão dos poderes do governador mostra que ele tem amplos poderes e não é um governante constitucional. No entanto, sendo o chefe de um estado que tem um sistema parlamentar, o governador normalmente atua como um chefe executivo constitucional ou nominal do estado. Ele desempenha todas as suas funções seguindo o conselho do Ministro Chefe e seu Conselho de Ministros.

(1) As áreas em que o governador pode agir em sua discrição:

Apesar de ser um chefe nominal, o governador tem alguns poderes discricionários. Estes são exercidos por ele sem o conselho do Conselho de Ministros do Estado.

Esses são:

(i) Quando nenhum partido político tiver uma maioria clara na Assembléia Legislativa do Estado, o Governador pode desempenhar um papel ativo e decisivo na nomeação do Ministro Chefe.

(ii) O governador pode usar sua discrição ao dispensar um ministério quando o partido no poder perde a maioria ou é provável que perca a maioria na Assembléia Legislativa estadual.

(iii) O Governador pode agir a seu critério ao ordenar ou recomendar ao Presidente uma dissolução da assembléia estadual. O governador pode se recusar a aceitar o conselho de um ministro-chefe para dissolver a assembléia legislativa estadual, caso ele sinta que um governo estadual alternativo pode ser formado.

(iv) O Governador depende de sua discrição em aconselhar o Presidente para a promulgação de uma emergência no estado. Ele tem o poder de julgar se houve um colapso do mecanismo constitucional no estado ou não.

(2) O governador não é meramente um zero dourado:

O governador de um estado não é meramente um chefe de figura. Ele pode exercer alguns poderes a seu critério e independente das recomendações feitas pelo ministro-chefe do estado. Governador não é uma alteza supérflua. A Constituição, como tal, torna o governador de um Estado um fator importante na administração do Estado. Mesmo em tempos normais, quando ele age como o chefe executivo nominal do estado, ele pode usar alguns poderes discricionários.

(3) Governador como elo entre o Centro e o Estado:

O governador age como o elo entre a União e o Estado. Ele atua como o agente do presidente no estado, tanto quando ele atua como o chefe nominal e constitucional do estado em tempos normais, bem como quando ele atua como o verdadeiro chefe do estado durante o período de governo do presidente no estado.

Foi por causa desse papel que, às vezes, o governador se torna uma pessoa controversa. Ele tem que atuar simultaneamente como o agente do Centro, bem como o chefe da administração do estado. Ele também pode exercer alguns poderes em sua discrição. Alguns Governadores de Estado têm sido, às vezes, o centro de algumas controvérsias.

Vários relatórios dos comitês constituídos para definir o papel exato do governador de um estado sugeriram várias medidas práticas para orientar seu papel multidimensional. Contudo até hoje, o escritório do Governador continua a funcionar como antes.