Ensaio sobre problemas de habitação em áreas urbanas (1683 Palavras)

Ensaio sobre problemas de habitação em áreas urbanas!

Abrigo é o requisito humano básico. Mesmo após 57 anos de independência, o país ainda está enfrentando o crescente problema dos abrigos, especialmente dos pobres. O problema foi agravado pelo rápido aumento da população urbana. A migração constante da população rural para as cidades em busca de empregos está causando uma tensão insuportável na habitação urbana e nos serviços básicos.

Há uma escassez severa de moradias nas áreas urbanas, com o aumento da demanda - oferta aumentando dia a dia. A National Building Organization (NBO) estimou a escassez de moradias urbanas em 1991 em 8, 23 milhões, e esperava que a escassez absoluta diminuísse progressivamente para 7, 57 milhões em 1997 e 6, 64 milhões em 2001.

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Em algumas cidades pequenas da Índia, o problema não é a falta de instalações habitacionais, mas a falta de instalações adequadas para moradia. Aqui, há um excedente de casas quando comparado com os agregados familiares, mas estas casas não são adequadas para residir.

As pessoas que têm maior probabilidade de se tornarem desabrigadas são aquelas que têm menos recursos do que prover moradia é uma indústria orientada para o lucro. Eles não podem comprar casas nem podem pagar altos aluguéis, então vivem em acomodações impróprias, já que os aluguéis exigidos para tal acomodação são muito baixos. Algumas pessoas muito pobres preferem agachar em vez de alugar um alojamento, levando assim ao crescimento das favelas.

Sem-abrigo:

A falta de moradia é um problema complexo; as circunstâncias dos sem-abrigo variam muito. A falta de moradia às vezes é um produto da falta de casas, mas em alguns casos a falta de moradia é causada por outras razões também. Quatro principais questões são as causas da falta de moradia:

(i) Escassez de habitação:

Se não há lugares suficientes para as pessoas viverem, então alguém tem que ficar sem e aqueles que são excluídos são geralmente as pessoas mais pobres.

(ii) Direito à terra:

As pessoas erguem abrigos temporários em vez de ficarem desabrigados. Habitantes geralmente constroem abrigos temporários no início, mas com o tempo esses assentamentos recebem uma forma concreta e se tornam mais estabelecidos.

iii) Direito à habitação:

Se as pessoas não têm o direito de usar as casas que existem, elas podem ficar desabrigadas, mesmo quando não há escassez aparente. Algumas pessoas são excluídas por causa de suas circunstâncias - as crianças de rua são um exemplo. A principal razão para a exclusão, no entanto, é financeira - os moradores de rua são aqueles que não podem pagar pela moradia que está disponível.

(iv) Situação pessoal dos sem-abrigo:

A falta de moradia é frequentemente atribuída às características do morador de rua, como alcoolismo e doença psiquiátrica; ou à situação social dos sem-teto, como desemprego e colapso conjugal (essa condição ocorre principalmente com as mulheres na Índia). As pessoas nessas situações só se tornam desabrigadas se forem excluídas da moradia ou não dispõem de recursos suficientes para garantir moradias alternativas.

Congestionamento:

Muitas famílias em áreas urbanas têm que lidar com condições cada vez mais lotadas, embora isso certamente não seja verdade para todos. As condições de moradia melhoram quando as pessoas constroem edifícios altos, às vezes mais de cinco andares, para aumentar o número de casas. Muitos centros urbanos têm densidades populacionais muito altas. Os proprietários da casa alugam vários quartos para os migrantes. Migrantes pobres cinco sob as condições mais lotadas. Eles não têm acesso a terras residenciais ancestrais.

Portanto, eles dependem do alojamento alugado, que muitas vezes compartilham com muitos outros para economizar dinheiro. Alguns agregados familiares pobres da população original também vivem em habitações muito povoadas por duas outras razões. Em primeiro lugar, muitas famílias expandem-se e dividem-se em vários agregados familiares, enquanto as terras disponíveis para construção se tornam inacessíveis. Eles são, portanto, forçados a encaixar mais pessoas no mesmo espaço ou casa, ou então a dividir os lotes e moradias existentes para acomodar um novo lar. Em segundo lugar, na ausência de renda suficiente de outras fontes, algumas famílias tendem a alugar uma parte de seu espaço de vida ou abrigos para os inquilinos.

Consequências do congestionamento:

Algumas das consequências do congestionamento (excesso de lotação) são as seguintes:

Eu. Segundo estimativas oficiais, a atual escassez de casas é de cerca de 7 milhões em áreas urbanas. Cerca de 19 por cento das famílias indianas vivem em menos de 10 metros quadrados de espaço levando ao congestionamento. Por exemplo, cerca de 44% das famílias nas áreas urbanas vivem apenas em um quarto.

ii. Os custos econômicos e de saúde do congestionamento e do movimento aleatório de tráfego são muito pesados, além de expor os passageiros e pedestres a um alto risco de acidentes. O ambiente urbano também sofre com a degradação causada pela superpopulação. A carga de poeira no ar nessas cidades é muito alta.

iii. O apinhamento (densidade populacional mais alta) e a apatia dos povos pelos problemas de outras pessoas é outro problema que surge da vida na cidade. Algumas casas (que consistem em um único quarto) estão tão superlotadas que cinco a seis pessoas moram em um quarto. A superlotação tem efeitos muito deletérios. Ele encoraja comportamentos desviantes, dissemina doenças e cria condições para doenças mentais, alcoolismo e tumultos. Um efeito da vida urbana densa é a apatia e indiferença das pessoas. A maioria dos moradores da cidade não quer se envolver em outros assuntos, mesmo se outros estiverem envolvidos em acidentes, ou forem molestados, agredidos, sequestrados e às vezes até assassinados.

Meios para superar o problema:

Na Índia, a habitação é essencialmente uma atividade privada. O estado intervém apenas para fornecer status legal à terra. A intervenção do Estado também é necessária para atender aos requisitos de moradia das seções vulneráveis ​​e para criar um ambiente positivo para alcançar a meta de 'abrigo para todos' em base auto-sustentável.

Em vista do objetivo acima, o governo introduziu a Política Habitacional e Habitacional em 1998, que visava garantir a necessidade básica de 'abrigo para todos' e melhor qualidade de vida a todos os cidadãos, aproveitando os potenciais não utilizados nos setores público, privado e familiar. . O tema central da política foi a criação de uma parceria pública / privada forte para lidar com as questões de habitação e habitat.

Sob a nova política, o governo forneceria concessões fiscais, executaria reformas legais e regulatórias, no curto governo, um facilitador criaria o ambiente no qual o acesso a todos os insumos necessários estaria sintonizado em quantum adequado e de qualidade e padrões apropriados.

O setor privado, como o outro parceiro, seria incentivado a ocupar o terreno para construção de moradias e investir em infra-estrutura. O setor cooperativo e as Agências Públicas de Habitação também estão sendo incentivados a compartilhar a responsabilidade de fornecer instalações habitacionais. O governo até mesmo revogou a Lei de Regulação e Teto Urbano (ULCRA), de 1976, para facilitar a terra para a atividade habitacional. A modernização e renovação de moradias antigas e degradadas também é incentivada.

Outro grande problema é a falta de recursos, especialmente com pessoas pertencentes à classe média. Para superar esse problema, instituições financeiras imobiliárias, como o National Housing Bank, uma subsidiária do Reserve Bank of India, foram fundadas em julho de 1988.

A Corporação de Habitação e Desenvolvimento Urbano (HUDCO) também começou a funcionar com o apoio financeiro fornecido pelo governo da Índia. O foco da HUDCO é fornecer instalações de alojamento para setores economicamente mais fracos (EWS) e para grupos de baixa renda (LIG). Com o advento de muitos bancos privados, uma série de esquemas, como concessões de impostos e taxas de juros mais baixas, foram introduzidos para promover o setor habitacional.

O governo também introduziu alguns esquemas para conter o problema da habitação. Eles são os seguintes.

Eu. Regime de habitação industrial subsidiada:

Este esquema foi iniciado em setembro de 1952, para fornecer casas aos trabalhadores que trabalharam antes de 1948 e 1952. O Governo da Índia concedeu empréstimos de 65% a várias indústrias, governo estadual, sociedades de construção de moradias legais e sociedades cooperativas para construir casas para os trabalhadores. Os trabalhadores podiam comprar essas casas de acordo com as regras estabelecidas pelo governo.

Mas essas casas não podiam ser vendidas ou alienadas sem permissão prévia do governo. Mas esse esquema não foi bem sucedido por causa da falta de cooperação dos proprietários de usinas. No terceiro Plano Quinquenal, tornou-se obrigatório que os proprietários de usinas fornecessem instalações habitacionais para seus trabalhadores. No quarto Plano Quinquenal, uma provisão de Rs. 45 crore foi feito para este fim. O quinto plano também incluiu provisões similares. Além do governo central, os governos estaduais também formaram vários Conselhos de Habitação e implementaram sociedades e vários esquemas.

ii. Esquemas de habitação LIG:

Este esquema foi iniciado em 1954. Pessoas que têm renda menor que Rs. 600 por ano poderiam obter um empréstimo de até 80 por cento. Órgãos locais e cooperativos recebem esses empréstimos.

iii. Folga de favelas e esquema de melhoria:

Este esquema foi iniciado no ano de 1956 para dar assistência financeira aos governos estaduais e órgãos locais para melhorar as áreas de favelas. Calculou-se então que cerca de 12 casas de lakh não eram próprias para morar. Assim, os esquemas de longo prazo e de curto prazo foram iniciados. Mas como não era possível fornecer casas para todas as pessoas que vivem em áreas de favelas, esse esquema não poderia progredir satisfatoriamente.

iv. Programa de habitação coletiva de renda média:

Sob este esquema, as pessoas do grupo de renda média recebem empréstimos para construir as casas. O governo do estado também concede empréstimos com baixas taxas de juros.

vi. Esquemas de habitação de aluguel :

Este esquema foi iniciado em 1959 para fornecer casas para aluguel aos funcionários do governo estadual.

vi. Aquisição de terras e esquema de desenvolvimento:

O governo sentiu que o LIG e o pessoal do grupo de renda média poderiam construir casas se a terra fosse disponibilizada a eles por um preço razoável. Para este propósito, um plano foi estabelecido sob o qual os governos estaduais poderiam adquirir terras e terrenos em lugares apropriados, desenvolvê-los e distribuí-los para as pessoas necessitadas.

Conclusão:

O governo começou agora a concentrar-se em fornecer instalações de alojamento, mas não pensou muito em resolver problemas relacionados com assentamentos humanos, como os problemas de melhorar e gerir os serviços cívicos, construir casas pouco dispendiosas e conservar energia e reciclar resíduos. A falta de instalações adequadas de abastecimento de água e saneamento para o sistema de drenagem e o descarte de lixo são grandes problemas na maioria dos centros urbanos modernos de hoje.